中国教育

　　“深水区的改革”，直面人民群众反映的热点难点

　　这样一个场景，对于大多数中国家庭来说都不陌生：幼儿园门前搭起帐篷、摆满板凳，家长为了孩子的入园名额，正在连夜等候……“入园难”的问题，反映了人民群众对学前教育改革与发展的强烈需求。在教育规划纲要征求意见时，人民群众反映出来的问题当中，学前教育高居首位。

　　检查组在各地调研时高兴地看到，各地通过实施学前教育三年行动计划，大力发展学前教育，学前教育资源显著扩大，招生数、毛入园率实现较大增长。

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　　预计到2013年，全国将新建幼儿园9万多所，新增入园幼儿500多万人，仅北京、天津、河北三地将累计新建和改扩建幼儿园2550多所。

　　针对“择校热”，各地有的放矢，力破陈规，改革成效有目共睹，创新做法不胜枚举：

　　浙江开展“小班化”教育试点，小学每班不超过30人，初中不超过35人，提高教育质量；将城区品牌学校和农村薄弱学校组建教育集团，扩大优质资源覆盖面；加强农村教师队伍建设，建立县域内教师有序流动制度。

　　辽宁出台义务教育学校办学标准，制定城乡统一的生均公用经费标准。内蒙古将义务教育学校标准化建设工程确定为8项重点发展项目之一，目前已有70%左右的义务教育学校校舍实现了标准化。天津、河北、贵州等地实施初中和普通高中招生指标定向分配制度，从根本上遏制择校现象。

　　解决择校问题，根本在于促进义务教育均衡发展。教育部和全国27个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录，构建了中央和地方协同推进义务教育均衡发展的机制。北京、河北、黑龙江、浙江、福建、湖北、新疆等地还在省、市、县间签订了均衡发展协议性文件，掀起全国推进义务教育均衡发展的热潮。

　　如今，很多地方义务教育择校现象得到遏制，像安徽铜陵、福建厦门等地，都自豪地向社会宣布：这是一座基本没有择校的城市！

　　一年多以来，从人才培养体制，到招生考试制度，从现代学校建设，到办学体制改革……各地以改革试点为突破口，结合省情区情市情，突出关键重点，425项国家教育体制改革试点项目已全面启动。

　　改革已经步入“深水区”，还会面临许多新情况、新问题。从各地情况看，检查组也发现了一些需要完善的环节：贯彻落实教育规划纲要进展还不平衡；突破体制机制性障碍的相关法规政策还不配套；教师资源配置和队伍建设的保障措施还不够适应；教育投入不足与管理水平不高双重问题并存等等。

　　然而，一年多来的实践已证明，贯彻落实教育规划纲要的巨大合力已凝聚起来，“世纪蓝图”描绘的美好愿景将变成现实。

　　站在“十二五”开局的新起点，直面人民群众日益增长的优质教育需求，中国教育正信心满怀，从容前行。

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