中国教育

中国教育信心满怀从容前行
贯彻落实教育规划纲要

　　一年前的盛夏七月，新世纪第一次全国教育工作会议隆重召开，新世纪第一个国家中长期教育改革和发展规划纲要正式出台，为13亿国人描绘了一幅“学有所教”的世纪蓝图。

　　一年后的金秋十月，根据教育规划纲要要求，国家教育体制改革领导小组分10个检查组，奔赴全国各地，全面检查各地贯彻落实全教会精神和教育规划纲要情况。

　　从检查总体情况看，一年多来，各地改革有决心，创新有举措，发展有成果。奠基未来的教育事业又迈出坚实一步，正在焕发新的活力。

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　　“一把手”的共识 确保教育事业优先发展

　　“统筹城乡发展，教育是一个突破口，是一种拉动力量。”一年多来，重庆市党政领导倡导的理念，已传遍整座山城，深入每所校园。

　　短短一个月的专项检查期间，检查组深深感受到，把教育作为民生工程的重中之重，放在优先发展的战略地位，已成为各地党政“一把手”的共识。

　　各地纷纷成立省区市主要领导牵头的贯彻落实教育规划纲要领导小组，提出了立足实际、突出重点的地方教育改革发展措施。

　　新疆确立教育在服务新疆经济社会发展和长治久安方面具有基础性、关键性的作用。河南组织成立省教育体制改革领导小组、重大项目领导小组。省内18个省辖市也都成立工作小组。

　　广东组织实施地级以上市、县（市、区）党政领导干部基础教育工作责任考核，将评估结果作为地方党政领导及办学主管部门领导奖惩和职务调整的依据之一。

　　上海、河北、山西、吉林、黑龙江、辽宁等省市党政“一把手”亲自部署本省教育规划纲要的制订和实施工作；湖北、湖南纷纷组建贯彻落实教育规划纲要的督查机制；江西、福建、辽宁、陕西、西藏、山东等纷纷细化各级分工；吉林、黑龙江分别编写解读和学习读本；云南组成宣讲团，一个月在全省作了300多场专题报告……

　　一年多来，各地贯彻落实教育规划纲要的态度积极而坚决，工作部署得力而有效。

　　检查组欣喜地看到，为了实现到2012年财政性教育经费占国内生产总值4%的目标，不论是经济发展强劲的东南沿海省份，还是经济欠发达的中西部省份，都亮出了鲜明态度，拿出了坚定措施。

　　四川确保2012年按可比口径计算的全省各级各类财政性教育支出占全省财政支出的比例达到18%；甘肃预计2011年全省财政教育支出占财政支出比例将达到16%；内蒙古预计2011年和2012年财政教育支出占公共财政支出比例分别达到13.87%和15.34%。

　　此外，统一内外资企业和个人教育费附加、全面开征地方教育附加、土地出让收益中计提教育资金等政策效益已初步显现。这就是教育优先发展最好的注脚，更是教育科学发展不竭的动力。