中国教育

　　六、大力倡导尊师重教，教师特别是农村教师队伍整体水平不断提高　

　　百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上指出：“推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志，是尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。要进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。”　

　　党和政府历来高度重视教师队伍建设，采取有力措施，保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，不断改善教师的工作、学习、生活条件，高度重视教师培养培训，大张旗鼓地表彰优秀教师，为教师教书育人创造良好环境。五年来，我国教师队伍特别是农村教师队伍建设得到进一步加强，整体素质进一步提高。　

　　第一、中小学教师人事制度改革迈出新的步伐。研究制订了新中国成立以来第一个中小学教师编制标准，组织并基本完成了中小学校核编定岗任务；建立健全了中小学教职工聘任制度和新任教师公开招聘制度，完善了中小学校长选拔任用办法，进行了中小学教师职务评聘结合改革试点。此外，还建立和完善了城镇教师支援农村教育制度，定期选派城镇学校教师到农村学校交流任教，积极推动区域内城镇学校教师向农村学校流动，促进义务教育均衡发展。　

　　第二，农村中小学教师培养补充机制不断创新。通过实施农村教师特设岗位计划和西部志愿者计划，在中央财政支持下，　公开招募了数以万计的高校毕业生到中西部农村义务教育阶段学校任教；通过实施农村学校教育硕士师资培养计划，采取推荐免试攻读、教育硕士和农村支教相结合的办法，为中西部农村贫困地区中学培养和补充了数以千计的骨干教师。　

　　第三，中小学教师培训工作得到进一步加强。组织实施了新一轮中小学教师培训，有800多万义务教育阶段教师和80多万高中教师普遍接受了新课程培训，还有100万多中小学教师通过各种途径接受学历提高培训；启动实施了“全国中小学班主任培训计划”，进一步提高了中小学班主任队伍整体素质和班主任履行工作职责的能力；还组织实施了“西部农村教师远程培训计划”、“援助西藏中小学教师培训计划”和“援助新疆中小学教师培训计划”。　

　　第四，中小学教师队伍整体素质得到提高。2006年，全国普通小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为98.9%、96.3%、86.5%，其中农村具有合格学历教师的比例分别达到98.4%、94.8%、75.9%。中小学具有高学历教师的比例逐年增加，全国有专科以上学历的小学教师比例达到62.1%；有本科以上学历的初中教师比例达到41%；有研究生以上学历的高中教师比例达到1.4%。　

　　第五，职业教育“双师型”教师建设取得新的进展。我们建立了职业院校教师到企业实践制度，实行专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践的政策，并支持实践性较强的专业教师申请和评聘第二个专业技术职务资格或相应的职业资格证书；同时采取更加灵活的用人机制和办法，支持职业院校面向社会聘请工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。2006年，还启动了“职业院校教师素质提高计划”，进一步加大了对职业教育师资培养培训工作的支持力度。　

　　第六，高校实施“人才强校”战略取得显著成效。通过全面推行聘用或聘任制度，扩大了扩大选人用人的视野，加大了吸引优秀人才的力度；通过深化以岗位津贴为主要内容的收入分配制度改革，调动了广大教师的积极性和创造性，促进了人才资源的合理配置；通过组织实施“高层次创造性人才计划”和设立“高等学校教学名师奖”，培养和汇聚了一批高水平创新人才和学科带头人，加强了中青年学术骨干、优秀人才和创新团队建设，提高了高校教师队伍的整体素质；目前，全国高校中有中国科学院院士280人，占总数的39.3%；中国工程院院士234人，占总数的37.7%。　

　　当前，我国教育正处在改革和发展的关键时期，我国教师队伍建设也进入到新的发展阶段。国务院决定，从2007年秋季起，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，这是一项具有重大战略意义的改革举措。温家宝总理在今年政府工作报告中强调指出：“这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。”　

　　今年，首次免费师范生招生工作取得了显著成效，主要表现为：一是生源数量充足，考生报考踊跃，重点线上的考生数量大大超出招生计划数。二是生源质量较好，中西部更为明显，提档线平均高出省重点线30分。三是生源结构得到改善，农村生源比例提高，超过录取人数的60%以上。招生情况充分表明，实行师范生免费教育试点的决策深入人心、深得民心，得到广大学生、家长和社会的高度赞誉。我们将通过试点，积累经验，建立制度，把优秀的学生吸引到师范院校来，把有才华的学生培养成优秀的教师，鼓励优秀青年长期从教、终身从教，造就一批教育家。　

　　长期以来，全国广大教师自觉贯彻党的教育方针，认真做好本职工作，为我国教育事业发展和社会主义现代化建设作出了重要贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。进入新世纪，教育战线高度重视师德建设，涌现了如孟二冬、方永刚等一大批先进典型，在他们身上，集中体现了人民教师胸怀祖国、热爱人民，学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚精神，他们是新时期人民教师的杰出代表，为广大教师树立了光辉的榜样。