中国教育

　　教育综合改革需协调关系稳步推进

　　尽管推进教育综合改革是当务之急，但代表委员们认为，教育改革必须协调好各方面关系，稳步推进，尤其是改革力度与社会可接受度、教育改革与其他领域改革、顶层设计与基层创造性之间的关系。

　　“综合改革要一步步往前推，千万不能一步推开！”全国人大代表、南京大学校长陈骏说，不同地区和学校的情况都不一样，因此，教育改革的方向、重点可能并不一致。比如，南京大学把人才培养体系改革作为综合改革的突破口，配以教学方法、评价体系等方面的改革，目的是实现“高、精、尖”——高，就是高水平的教师队伍；精，是指精英人才培养；尖，就是尖端的科学研究。就综合改革的全部需求看，这个过程还要向前延伸，还要花很长时间。

　　马敏说：“教育综合改革要坚持顶层设计与基层探索创新相结合，把群众是否满意作为教育工作评价的根本标准，在坚持调研的基础上做好顶层设计，同时发挥基层在教育领域综合改革中的主体作用。教育的宏观改革也要与学校的微观改革相配套，要从各地区、各学校实际情况出发，制定相关政策。”

　　不少代表委员还呼吁“要跳出教育看教育改革”。“教育综合改革不仅是几类教育的综合改革，也是教育与相关社会领域的综合改革。因此，在改革推进中必须解决好两者关系。如果教育与有些领域的改革不同、方向不对，就可能贻误一代甚至几代人的成长，损害的是国家和民族几十年的发展。”丁烈云呼吁，教育改革的步伐不宜过快，也不宜对人民期待毫无回应，要不断地以小步快跑，逐步破冰，“有些改革，社会准备暂时不足、条件不成熟，可以适当放一放，等条件成熟后再大力推进，不能为了改革而改革，不能为了急于回应社会关切，匆忙上马。”

　　作为分管教育的副市长，华博雅表示，要协调好教育改革各方面关系，政府需要做好三件事：一是完善管理体制和办学体制；二是优化教育发展环境，推动全社会形成正确的教育观和人才观；三是加快建立现代学校制度。加快学校去行政化步伐，减少政府和教育行政部门对学校办学的直接干预，在各级各类学校推动建立以理事会制度为架构的现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权。

　　张志勇说：“任何教育改革都具有社会风险，所以改革要把握好时机、难度和人民群众的承受度。但教育改革的风险是社会领域改革中较小的，教育改革的风险可以通过试点先行战略进行有效的控制。关键是要建立上下联动的教育改革风险共担机制。”（本报记者 张以瑾 柴葳 柯进）

　　《中国教育报》2013年3月8日第1版