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2007年7月,课题组下发了《高校信息化评价指标体系及考察细目v2.1(详表)》和《高校信息化的实施情况和应用效果调查(简表)》,截至2007年11月5日,共收到58所高校的有效回复。根据回收到的数据,课题组对全国不同地区、不同类型的高校的信息化现状进行了分析。 本次调研范围包括安徽、北京、福建、甘肃、广东、黑龙江、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、上海、天津、香港、浙江、重庆、湖北、四川等18个省市。其中“985”高校占51.28%,“211”(不包括“985”)高校占25.64%,非“211”高校占23.08%(为统计方便,其中香港地区大学归入“985”高校)。 下面从五个方面来统计和分析高校的信息化现状。 分析 信息化基础设施 统计数据显示,从信息化设备拥有水平上看,人均拥有服务器数达到0.799台,个人PC机数均值达到0.311台,多媒体教室占全部教室的比例均值达到57.61%。进一步从学校分类上看,“985”高校的信息化设备拥有水平整体上比“211”和非“211”高校的情况要高很多。从校园网的建设上看,校园网接口的人均个数总体上平均0.791,在“985”高校中达到0.976,而非“211”高校仅达到0.424。高校主干带宽总体均值达到近4000M。其中,“985”和“211”高校的主干带宽均值都逾4000M,非“211”高校的均值为1000M。这些信息表明绝大部分高校的网络基础设施,如网络覆盖率、出口和校园网主干带宽、人均拥有服务器和个人PC机数相对都比较好,说明基础设施建设的投入基本上都得到学校的认可,同时“985”、“211”、非“211”高校的基础设施建设水平也存在明显的差异性。 在基础设施的利用方面,尤其在校园网带宽的利用率上,出口带宽利用率远远大于主干带宽利用率,分别为49%和23.35%,反映在“985”/“211”高校和非“211”高校方面,差别则达到最大,分别是80%多和不到30%,说明存在一些结构性的基础设施投入的浪费。另外在信息安全防范和信息安全评测或认证方面则普遍不够理想,加强信息安全意识和防范措施是今后或者将来高校需要面临的一个重要问题。 信息化基础应用 统计数据显示,从基本应用情况上看,100%的高校建有电子邮件系统,66.7%的高校建有BBS系统,64.10%的高校建有一卡通系统,53.85%的高校建有校内信息资源的搜索工具。其中,“985”/“211”高校的整体情况好于非“211”高校。此外,非“211”高校在基本应用系统的建设投入和应用水平都非常低,以BBS系统为例,非“211”高校仅有22.22%建有BBS系统,而“985”高校这一比例达到90%。 从数据共享平台、统一身份认证系统、校内信息门户这三方面来看,高校的应用集成环境建设情况见图1。 从图1可以看出,“985”/“211”高校在应用集成环境的建设方面比非“211”高校要好。应用集成环境的建设是信息化工作发展到现在所出现的新的发展,应用集成环境的好坏直接影响在此基础上的教学、科研、管理、社区服务等方面的信息化工作。另外从统计结果可以看出,建有数据共享平台的“985”高校比例也只有55%。与基本应用情况相比,应用集成环境的建设情况相对较差。 教学科研信息化应用 教学和科研信息化是校园信息化的核心,是当前和今后相当长的一段时间内校园信息化的重点和难点。教学信息化是全面运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术,实现教学过程科学化、教学方法现代化的和教学手段的多媒体化。 从多媒体教学情况来看,如图2所示,高校多媒体课程的比例均值为59.90%,多媒体教室的利用率达到87.80%。从多媒体课程比例来看,“985”和“211”高校的情况接近,都在60%以上,数值上高于非“211”高校50%左右的比例。但从多媒体教室的利用率上看,“985”/“211”、非“211”高校的情况都很接近,都在85%以上,这表明高校都比较重视多媒体教室的利用情况。从辅助教学平台的建设方面看,69.23%的高校建有辅助教学平台,这一比例在非“211”高校中仅有33.33%。 科研信息化是通过建立一个协同工作的信息化的科研环境,使科研人员能够方便地进行资料的收集和分析、同行之间的研讨与交流、实验设备的共享等,进而提高学校的科研水平。从统计数据来看,目前对科研的支持则仅仅停留在科研信息发布、科研项目管理层面,对科研服务的信息化支持还是非常薄弱,几乎没有高校在这方面取得很好的成果。 管理信息化应用 学校管理上的信息化应用,反映一个学校信息化工作的基本面貌,是否实现办公自动化、电子公文流转等是一个学校信息化效率的重要体现。为保持和提升学校的核心竞争力,目前各高校都在管理信息化方面进行不断的探索,并都已通过学生管理、人事管理和财务管理等诸多方面的信息化应用来提高管理工作效率,以加强对教学和科研工作的支持。 综合信息化水平是从信息化建设水平、信息共享水平、对外信息发布情况及综合数据处理与决策支持等方面来衡量的。 总体上看,图书馆管理、教务管理、研究生管理、财务管理这四方面的综合信息化水平排在最前面。“985”/“211”高校的整体管理信息化水平较高,非“211”高校的整体管理信息化水平很低。后勤管理信息化普遍较差。 信息化保障体系 高校在开展信息化工作的过程中,无论是信息化基础设施的建设、信息化基础应用,还是更高层次的教学、科研、管理信息化的应用,都离不开信息化保障体系的支持,信息化保障体系在信息化工作中起着贯穿始终的作用。 从制度上看,信息化评定纳入学校的相关评定系统中,可促进高校信息化的协调发展。统计结果显示,信息化水平纳入学校内部考评的情况总体来看,无论是部门考核,还是院系考核和人员考核,所有高校将信息化水平纳入其中的比例都不超过50%。这一统计结果一定程度上反映出,高校的信息化制度保障工作落实得还不到位,高校还未完全从制定层面上给予信息化工作充分的重视。 人员信息化技能保证在保障工作中处于核心地位,也是教育信息化顺利发展的智力支持。统计结果显示,从人员聘任的信息化技能要求上看,“985”、“211”、非“211”高校的情况都比较接近,都在55%左右。相比人员聘任的信息化技能要求,定期对人员进行信息化培训对于高校来讲,是个耗时耗力的工作。统计结果显示,非“211”高校进行培训的学校比例接近45%,“985”和“211”高校这一比例都在60%。表明,非“211”高校在信息化培训这方面的总体情况与其他高校还有差距。统计结果来看,无论是信息化技能要求,还是定期对人员进行信息化培训,各类高校的学校比例都不超过60%。这一数据也反映出目前高校对人员的信息化技能保证工作还需要加强。 信息化组织保障在保证信息化建设顺利进行方面起着非常重要的作用。校领导的重视和参与、信息化建设部门的人力资源能力、技术支持和服务队伍的服务水平和效率等都影响着信息化工作的进程。统计结果显示,无论是建设部门规模,还是技术支持和运行维护队伍规模,“985”高校的规模均值比“211”和非“211”高校规模均值的和要大。据美国一家著名的信息产业研究和咨询机构Gartner Group的研究表明,对于各行业局域网基本建设和运行来说,技术支持人员与用户之间的最适当数量比例为1:50~75。而实际情况是,目前国内此类高校的师生人数一般都在近万名左右,这种情况很难保证各高校高质量的网络信息技术支持服务。 结论 总结分析此次的调研数据,可以得出以下一些结论: 1.高校普遍较重视基础设施的建设,对基础设施的利用情况重视度不够。 2.高校管理信息化应用较好,图书馆管理、教务管理、研究生管理、财务管理等信息化水平普遍较高,而后勤管理信息化水平普遍很差。 3.高校教学科研信息化工作还有待加强,尤其是科研信息化水平亟待提高,目前对科研的支持则仅仅停留在科研信息发布、科研项目管理层面,对科研服务的信息化支持还是非常薄弱,几乎没有高校在这方面取得很好成果。 4.信息化保障工作还不够健全,大部分高校还未从制度层面给予信息化工作充分的重视。 5.“985”/“211”高校信息化现状要普遍好于非“211”高校,但非“211”高校也未尝不在这方面做出努力。从统计情况来看,在一些统计项上,尽管绝对数量逊色于“985”/“211”高校,但利用率不见得比其低。 6.从总体情况来看,重建设轻应用的现象还未完全避免,高校应该思考如何充分应用现有信息化资源,以更好地服务于高校的教学、科研、管理和社区生活。
图1 高校应用集成环境建设情况(比例)
图2 多媒体教学情况 《中国教育网络》2008年5月刊 |
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