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教育:建设新农村的基础工程
http://www.edu.cn   2006-04-21 作者:赖红英

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  ——访广东省教育厅厅长罗伟其

  日前,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在广东省建设社会主义新农村座谈会上明确指出,“不抓教育就是对广东人民不负责任!”“建设社会主义新农村,提高农民素质归根到底要搞好教育。”消息发布后,在社会各界引起强烈反响。广东省教育厅厅长罗伟其在接受本报记者专访时表示:“这是对广东教育再上一个新台阶的鼓励和鞭策。”

  “提高农民文化素质,教育责任重大”

  记者:广东省委书记张德江日前在全省建设社会主义新农村座谈会上讲到,抓好教育在建设社会主义新农村中的意义重大。您对此怎么看?罗伟其:省委、省政府一贯高度重视教育的发展。张德江书记刚到广东上任的时候,调研的第一个单位就是省教育厅和中山大学,在调研中他明确提出以高等教育的跨越式发展带动整个教育事业的快速发展。省委、省政府如此重视教育,让我们备受鼓舞,也感觉责任重大。

  当下的广东,提高农民文化素质迫在眉睫,特别是在提高劳动力平均受教育年限上需做更大努力。面对如此重大任务,虽然艰巨,但我们有决心在省委、省政府的领导下积极应对,寻求破解各种现实难题之道。

  “做大做强农村教育”

  记者:广东省农村教育状况如何?罗伟其:我省农村免费义务教育走了三部曲:2001年,我省实行农村人均年纯收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段书杂费免收制度,103万中小学生受惠;2005年秋季开始,在16个扶贫开发重点县开展农村免费义务教育试点,免除133万农村少年儿童杂费;从2006年秋季起,在全省农村全面实施免费义务教育。近几年,省财政不断加大农村基础教育投入,开展了老区小学改造、中小学布局调整、中小学英语教育和信息技术教育等工程。农村税费改革后,省财政每年安排的税费改革转移支付资金用于教育的经费10.8亿元。到2007年,省级财政对农村基础教育的投入将会超过120亿元。

  虽然我们在促进农村义务教育均衡发展方面取得了一定效果,但是农村义务教育发展不均衡的问题仍然非常突出。现在不能接受高中阶段教育的,主要是欠发达地区的农村孩子。因此,我们要全面加强农村教育,千方百计把农村教育做大做强。

  “农村义务教育将逐步纳入公共财政保障范围”

  记者:欠发达地区的地方财政与珠三角地区差距甚远,在这种情况下,我们的农村教育经费怎么保障?

  罗伟其:的确是这样。对此省委、省政府已高度重视,已经成立了以省长黄华华为组长、常务副省长钟阳胜和副省长宋海为副组长的农村义务教育经费保障机制改革领导小组,正在研究制订实施方案和具体措施。

  我们要逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立省、市、县分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。内容包括:从2006年秋季起,免除农村义务教育阶段学杂费,并继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助生活费;提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平;建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制;巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

  今年9月广东将实行农村免费义务教育,所有农村孩子上学不用再交学杂费,现在这项工作已基本就绪,整个工程需投入31亿元,省财政将投入21个亿,16个贫困县经费全部由省财政负担。

  “重点解决办学条件师资队伍职业教育”

  记者:教育要为建设社会主义新农村服务,广东将有什么举措?

  罗伟其:我们将实施农村义务教育四项工程,即农村义务教育生活设施改造工程、“五○班额”工程、中小学“新装备”工程和“强师兴教”工程,着力改善农村义务教育办学条件,加强对农村教师的培养培训,落实城镇教师到农村学校任教服务期制度,从2006年起,城镇中小学教师首次聘任高级教师职务,应有在农村中小学任教1年以上的经历。

  农村职业教育发展也是我们要着重加强的工作。今后几年,要特别重视发展面向“三农”的职业教育,充分发挥各类职业院校、成人文化技术学校的作用,大力发展农村地区中、高等职业教育和培训,加快农村中、高层次实用型管理人才和技能型人才的培养,改善农村劳动者的文化结构和技术结构。充分利用现代信息技术手段,发展农村远程教育,实现科技入户。

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