中国教育

　　[路甬祥] （2011-12-30 11:21:52）
　　下面请索丽生委员发言询问。

　　[索丽生]（2011-12-30 11:27:47）
　　校园安全事故广义上讲是指学生在校内参加学校组织的校园活动以及上学放学途中所发生的伤害事件。其中以小学、初中、高中和幼儿园阶段为主，校园安全关系到众多孩子的生命安全和健康成长，关系到千家万户百姓的幸福和希望。所以，这里我想就校园安全提以下三个问题：

　　一是近期连续发生多起接送学生上学放学的车辆交通安全事故，令人痛心。请问有关部门打算采取哪些措施切实保障学生上学放学的交通安全。现在我们看到，正在征求意见的校车安全条例草案，对校车进行了严格界定，但是有人担心由于经费投入、校车达标等因素，这一规定反而会导致一段时期内普通家庭的学生特别是贫困、边远、山区等地的学生无车可坐，难以就学，有关部门就此作如何考虑。

　　二是近年来尽管有关部门和学校做了大量工作，但是校园恶性案件，学生食物中毒案件、伤害学生的安全事故和扰乱教学事故的治安案件仍时有发生，请问有关部门应当如何采取措施来共同维护和加强校园安全。

　　三是我们也了解到，不少基层的教育主管机构和学校为了规避风险和责任，以保障学生安全为由，不惜舍弃或者是牺牲了一些应有的实践教学或者是体验类的活动，比如讲春游、秋游、运动会甚至一些体育课的项目，这种“因噎废食”的做法，损害了孩子们接受素质教育，促进身心全面发展的应有的权益，请问有关部门对此又做如何考虑。

　　[朱之鑫] （2011-12-30 11:31:41）
　　近期发生了多起校车事故，我们的心情非常沉痛。特别是发生在甘肃省正宁县幼儿园的校车交通事故，教训非常惨痛。校车问题迅速地成为全社会普遍关注的一个“热点”问题，我感到校车问题确实涉及到老百姓的切身利益，是关系民生的大事。国务院非常重视，按照总理的批示要求，国务院法制办、教育部、公安部、发改委、财政部等十多个部门立即行动，着手研究校车问题。

　　工作的切入点，我想主要有两方面，一是抓紧制定《校车安全条例》，这个条例（草案）本月11日已经向社会征求意见。二是研究建立包括完善校车标准等在内的校车管理制度。关于建立校车制度，实际上在中国来说，应该也是新情况下出现的一个较新的事物，有不少问题都需要研究。这个月8日，发改委会同教育部、财政部、工信部、公安部、交通部、税务总局包括质检总局等十二个部门共同研究了工作方案，总的要求是：要在充分调查研究的基础上，按照政府主导、社会参与、符合国情、责任明确、可持续的原则，研究提出建立校车制度的顶层设计、标准体系、基本原则和政策框架。目前，我们成立了四个研究小组，从校车的生产、校车的配置、校车的运营和校车的安全管理四个方面，对15个主要问题进行专题研究。这里包括研究完善校车标准，制定鼓励企业生产校车的政策，合理配置校车资源，多渠道地筹集校车资金，以及中央和地方财政分担的办法，校车运营线路设计以及支持校车服务的优惠政策等等。