中国教育

　　[路甬祥]（2011-12-30 10:52:56）
　　下面请程津培委员发言询问。

　　[程津培] （2011-12-30 10:53:50）
　　谢谢主席。袁部长在给常委会的报告中提到，教育部新成立了一个教育咨询委员会，我自己刚好被安排在第一小组，即素质教育组作为一名成员，我就素质教育提一个问题。我们看到这个教育规划纲要中，把教育要以育人为本放在非常突出的位置。我们教育的育人目标是始终坚持培养德智体美等综合素质全面发展的社会主义的接班人和建设者，所以促进学生的全面素质的提升，提高学生的独立思考和创造创新能力以及实践的能力，本应该是素质教育最核心和本质的内容。但是在实际工作中，我们也注意到许多学校和老师把素质教育当作一个软性的任务，觉得抓不着、看不着，还是应试教育来得比较得心应手和受人关注，所以一般在工作安排上，顶多是在初年级，比如小学的一二三年级中多安排一些音体美的课程或者是书法舞蹈之类的，使得学校在某些方面有特色的节目，这样来应对领导的检查。但是到中高年级之后，学校的基本精力全部回归到应试和向考分来冲刺，我们感到目前中小学的学生几乎就没有一个欢乐的童年和完整的少年。和我们在座的各位都经历过的在“文革”前17年的教育相比，那时我们感到学习有快乐，也培养出很多素质非常综合的人才。应该说，改革开放以后，连续30多年的经济社会高速发展，跟这部分人的贡献和奉献关系极大。但是在“文革”之后的几十年，教育得到大发展的同时，也发现了一个有点令人担忧的变化。我们孩子的书包越来越重、课业负担越来越重、学习越来越不快活，换来的并不是独立思考和创新能力的提高，而是我们培养了不少应试机器，所以难怪有一些国外的智囊团人物说中国经济成为世界第二，没有什么好怕的，因为中国没有核心竞争力，中国人只懂得模仿，不会创造。当然，这话听起来有些偏颇，也不够公允，但是反映的问题也的确存在。我觉得问题的实质和症结就在于我们对学校和教师的教育、教学质量的评估，以及对人才的评估和使用制度方面出现了问题。因此，我的问题是教育部将如何改进有关制度，解决好推进素质教育的症结问题。与之相关的，我们也注意到学生中和社会上的道德出现了滑坡，也出现了像马加爵、药家鑫这样的负面人物。虽然是个别的，但是影响不好。我想请问教育部如何通过改进德育工作，来加强学校的文化建设，营造一个良好的学生成长的环境。

　　[袁贵仁]（2011-12-30 11:05:38）
　　程津培委员提出了一个教育的根本问题。作为一个教育的资深专家，他和我的感受是一样的。素质教育很重要，但推进起来很有难度。素质教育强调以人为本，促进学生的全面发展。总书记说，这是我们教育改革发展的战略主题。它是我们贯彻党的教育方针的时代要求和重大举措，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目的是要更多地培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　党中央、国务院对实施素质教育非常重视，1999年就作出了全面推进素质教育的决定。经过十多年的努力，应该说素质教育的理念已经被社会广泛认同，不少地方和学校也结合自己的实际，探索了很多有效的办法，取得了很多成功的经验。但是在实际工作中，正像刚才津培委员所说的，我们推进素质教育还面临一些困难。原因有很多，集中到一点，是我们长期形成的体制机制还不适应先进的素质教育理念，我们对学生的评价、对学校的评价、对人才的评价，还不符合素质教育的要求。因此，最切实的工作，就是要把我们实际做的工作和我们倡导的素质教育理念紧密结合在一起。要改变传统的，已经习惯了的一些体制机制，以适应素质教育的要求。把我们做的和我们说的、要求的统一起来，我觉得可以简单概括为做好“三个衔接”。