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| 目前的问题在于,相关教育信息化企业虽多,但实力都不够强。没有一个厂商能拿出一整套的成熟系统来,这就增加了整合的难度和成本。
第六,人才缺乏的壁垒。教育信息化整体人员的培训和技术队伍建设也有待加强。需要解决高技术人才待遇等问题。 通盘考虑推动发展 《中国教育网络》:如何推动教育电子政务的发展? 曾德华:第一,需通盘考虑。推动教育电子政务,全国必须要做到一盘棋,管理机制、政策、标准都需要通盘、统筹考虑。教育部要做到各部门的数据采集标准统一,数据交换、使用规则统一。学校需要对信息化的顶层设计进行充分考虑,制定总体框架。 第二,资金的保证。电子政务作为一种比较新的业务,在先期必然要求投入比较大的资金和精力,以保证工程的顺利实施。 第三,需制度创新。相比教育领域的其他业务,电子政务非常年轻,难免会遇到没有经验可照搬的困难,所以,更需要创新机制,将电子手段与现有业务结合,使电子政务能真正实施起来。 《中国教育网络》:教育电子政务的核心是什么? 曾德华:教育电子政务的建设有两个核心:整合和标准。 首先,标准和规范是基础。标准的重要性不言而喻。在国家层面上是使用标准,在教育系统内好多数据没有国家标准的要使用规范。没有标准和规范,将来数据整合就是空的口号。一套完善的技术标准和规范、管理规范可以从技术标准层面保障信息化建设的顺利推进。 其次,整合是关键。在整个教育领域来说,信息孤岛的现象仍然很严重。主要表现在两个层次。第一个层次是教育行政部门。教育行政已经建设了很多应用系统和平台,有的平台发挥了比较大的作用,但在建设中,各应用系统之间的数据无法实现共享与交换,部分数据不完全规范、可信。因为大家的数据采集渠道、规范、流程、命名不完全一样,这使得将来这些数据的准确性、一致性成为潜在问题。第二个层次是学校层面。很多学校在信息化建设中校内各单位数据标准规范不统一,导致信息不一致,信息无法共享。而信息化建设是一个系统工程,需要通盘考虑,统筹规划。 教育部一直在推进标准和规范的制定,在标准和规范化方面我们已经做了一些工作。在2002年发布了《教育管理信息标准》(学校部分),这几年也在逐步的修订。为学校提供了一个数据库建设重要依据。 建设将大有可为 《中国教育网络》:“十一五”阶段的教育电子政务的发展思路是什么? 曾德华:“十一五”阶段的教育电子政务的发展思路是:以中央级教育电子政务建设为龙头,带动全国教育电子政务的建设,逐步建成数据集中、应用集成、基础设施整合、标准规范、安全高效的教育电子政务平台,实现教育行政电子化、管理决策科学化、公共服务系统化,全面提高教育公共服务能力和教育管理水平。建立以服务为中心的教育电子政务平台,提高政府的综合信息服务和网上办事能力。重点工作是,建设整合教育政务信息资源和教育公共数据库,统筹规划建设教育电子政务基础保障和安全保障环境,建立并贯彻实施教育电子政务标准体系和相关的法律法规,建立健全教育电子政务建设的管理体制与运行机制,促进教育电子政务的有序发展与良性发展。 教育电子政务建设是带动教育信息化整体建设的重要内容。目前的形势为我们提供了难得的机遇,相信教育电子政务将大有可为。 |
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