中国教育

　　教育公平不断推进

　　“有教无类”的教育理想已经变成现实

　　没有什么比社会公平更令人向往，因为“公平正义比太阳还要有光辉”。

　　没有什么比教育公平更让人憧憬，因为教育公平是实现社会公平的基础。

　　尽管近几年世界金融危机、国内自然灾害等多种因素对我国经济产生了严重影响，但党和国家对促进教育公平的决心始终没有改变，“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，让广大学子真切感受到教育公平阳光的温暖。

　　全国教育工作会议召开后，有关部门迅速行动，认真落实教育规划纲要，相继出台了一系列新的资助政策：

　　——建立学前教育资助制度，从2011年秋季学期起，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助；

　　——建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，国家助学金年生均资助标准1500元，资助人数接近480万人，资助面约占普通高中在校生总数的20%；

　　——从2010年秋季学期起，将普通高校国家助学金资助平均标准从原来的年生均2000元提高到3000元；

　　——进一步扩大中等职业教育免学费政策覆盖面，将城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围，近440万名学生享受了国家免学费政策，资助面约占全日制中职在校生总数的22%。

　　这些政策，是全国贯彻落实教育规划纲要行动最迅速、出台时间最早、惠民效果最显著的重大举措。

　　资助工作从无到有，资助力度从弱到强，资助资金从少到多，资助形式从单一到多元……检查组了解到，为全面贯彻落实国家各项资助政策，各地结合实际，创造性地开展了一系列富有特色、卓有成效的工作——

　　西藏在义务教育全部实行免费的基础上，今年将“三包”政策（包吃、包住、包学习费用）扩大到所有农牧民家庭子女、城镇困难家庭和企业困难家庭子女。同时，还对高中阶段教育实行免费教育和适用“三包”政策。

　　江苏实现从学前教育到高中阶段教育的资助全覆盖，还要求有条件的地区开展一定年限的免费学前教育和对经济困难家庭实施免费学前教育，对高中阶段残疾学生实施免费教育。 山西计划到2012年免除全部中职生学费，让没能进入大学、高中的学生都能够免费接受中等职业教育。

　　国家资助政策体系，让每个孩子都得到公平教育的机会在制度上有了保障。但由于我国城镇化建设进程加快，有一个特别的群体，引来了社会深切关注的目光。

　　他们是1000多万名义务教育阶段进城务工人员随迁子女，他们有一个共同的名字：“流动的花朵”。

　　为了让“流动的花朵”拥有同其他孩子一样“花朵般的童年”，教育规划纲要明确作出了制度安排：坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育！

　　这不是一句停留在纸上的口号，而是实实在在的具体行动。检查组在全国各地了解到一个个让人欣慰的数字：

　　浙江2010年共接纳进城务工人员随迁子女116万人，比2005年增加一倍；

　　上海超过七成随迁子女在公办学校就读，“十二五”期间将兴建400所义务教育公办学校，力争使90%的随迁子女在公办学校就读；

　　江苏82万名进城务工人员随迁子女85%在公办中小学就读……

　　一组组鼓舞人心的数字背后，温暖着亿万为孩子上学而东奔西走的家庭。

　　一项项惠及民生的重大举措，见证着国家大力推进教育公平的坚实足迹。

　　如今，农村教育发生巨变。在广袤的高原牧区和边远的盐碱戈壁，一幢幢崭新的教学楼拔地而起，一套套先进教学设备被运进校园。农村孩子与城市孩子同在蓝天下享受优质教育资源的梦想正在一步步变为现实。农村义务教育公用经费标准一提再提，2010年提高100元，2011年再提高100元。仅在宁夏，每年就增加支出近1亿元。

　　如今，学生营养将得到改善。国家宣布启动农村义务教育学生营养改善计划。中央财政将每年安排160多亿元专项资金，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万人，占中西部农村学生的近30%。

　　如今，特殊教育建设提速。下达中央预算投资31亿元，提前一年全部下达投资计划，所有中西部地区特殊教育学校建设规划项目全部进入实施阶段。同时，增加了中西部地区特殊教育学校建设规划项目的投资规模，将该项目中央预算投资从37亿元增加到47亿元。吉林按普通学校公用经费5倍标准核拨特殊教育学校公用经费。

　　如今，民族教育狠抓落实。义务教育农牧民子女“三包”经费标准由每人每年1200元提高到2000元。中央协调19个对口支援省市重点支持新疆受援地区发展“双语”教育和中等职业教育。少数民族教育中央补助专项资金由每年1000万元增加到1亿元。

　　如今，高等教育正协调发展。为了解决高等教育尤其是优质高等教育资源布局不尽合理的现象，国家正在抓紧部署启动“中西部高等教育振兴计划”，加大对口支援西部高校工作力度，支持一批有特色高水平中西部高校发展，带动中西部高等教育的全面提升。青海省已实施支持高校服务地方经济发展基础建设工程，重点支持青海大学“211工程”建设，扩大4所学校的办学空间，提升普通高等教育办学水平。

　　如今，招生公平迈出步伐。我国正不断完善高校招生名额分配方式，深入推进“支援中西部地区招生协作计划”，通过省际对口支援，扩大中西部省份招生数量，缩小不同省份高校入学机会差距，促进高等教育入学机会公平。

　　教育，一头连国计，一头系民生。

　　站在新的历史起点上，我们可以自豪地说，教育公平已经摆在了更加突出的位置上，正在照耀着越来越多的莘莘学子。