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关于加快发展继续教育的若干意见
2012-02-27    教育部

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  三、加快发展继续教育的主要任务

  (六)大力发展职业导向的非学历继续教育。以加强人力资源能力建设为核心,大力发展职业导向的非学历继续教育。

  ――根据创新型国家建设和人才规划纲要的要求,以提高岗位适应能力和创新能力为核心,有计划、分领域、分层次大力加强对党政管理、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等各类人才的继续教育培训活动,特别是加强重点领域急需紧缺专门人才和高层次创新人才的培训。到2015年,每人每年接受教育培训的时间累计不少于12天或72学时。

  ――根据经济发展方式转变和产业结构调整升级的需求,以提升企事业单位员工岗位能力、职业道德和文化素质为重点,大力推进企事业单位全员培训,特别是加强技能型人员、一线经营管理人员和新进员工的岗位培训。到2015年,企事业单位员工培训的年参与率不低于45%。

  ――根据建设新农村和发展现代农业的要求,以培养新型农民为重点,深入开展农村劳动力实用技术培训,重点开展农村发展带头人、农村技能服务型人才、农村生产经营型人才和新型职业农民的实用技术和专业技能培训。到2015年,农村居民培训的年参与率达到20%以上。

  ――大力加强农村转移劳动者的转业培训。广泛开展面向进城务工人员、待业人员、失业人员的职业教育培训,帮助他们掌握在城市和非农产业就业的基本知识和职业能力,不断提升技能水平和就业能力。到2015年,上述人员都有机会和条件参与相应的职业教育培训。

  (七)稳步发展学历继续教育。以提高教育内容和教育方式的针对性为重点,稳步发展各级各类学历继续教育。改革发展成人中等学历继续教育,加强技能型人才培养;稳步发展高等学历继续教育,加强应用型、复合型和创新型高层次人才培养。积极推进高等学校网络教育和远程开放教育改革发展,改革完善高等教育自学考试制度,加快成人高等教育综合改革。到2015年,学历继续教育在籍学生总规模达到1200万人以上。

  (八)广泛开展社会生活教育。以提高城乡社区成员综合素养和生活品质为目的,开展内容丰富、形式多样的道德规范、科技文化、文明生活、休闲文化和健康教育,满足其多样化、个性化的终身学习需求,丰富精神文化生活,提高生活幸福指数。重视发展老年教育。积极开展青少年校外教育。东部地区和中心城市城乡社区成员参与有组织社区教育的比率达到60%以上,中西部地区达到40%以上。

  (九)重视开展扫盲教育。以提高科技文化知识水平和生活质量为目的,继续推进扫盲教育,重点做好面向进城务工青壮年文盲、农村地区留守青壮年文盲和妇女文盲的文化科技扫盲教育工作,特别是民族地区、边境地区和集中连片贫困地区的扫盲工作。以学习者需求为基础设置扫盲课程,编制扫盲教材,把读写算知识学习与成人的基本生活技能、职业技能、保健卫生、法律知识及权益保障等紧密结合起来。充分运用信息技术,搭建数字化扫盲教育资源共享平台。到2015年,成人文盲数量较2000年减少50%以上。

  (十)加快推进各类学习型组织建设。引导全民树立终身学习理念,促进全民终身学习的文化建设,营造终身学习的良好氛围。加快推进学习型企业、学习型机关、学习型社区等各类学习型组织建设。分类研究制定各类学习型组织的建设标准,建立各类学习型组织评价制度和推广机制,组织建设学习型城市和各类学习型组织示范工作,继续推进“全民终身学习活动周”活动,倡导全民阅读,推动全民学习。

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