
2012年全国两会特别报道:关注教育改革 开启教育新篇章
今天,赵路对中国青年报记者回忆,1993年全国的财政收入3000多亿元,很大一部分用在经济建设领域,教育的投入并不多。直到1998年,公共财政体系建立,财政支出结构调整,更多的投入用于民生,教育的窘况才有所缓解。
从2003年开始,他列席全国政协会议,年年都要到教育组,年年都要向委员们解释为什么还没有达到4%。有时委员们简直是火冒三丈。从去年开始,随着教育投入的增加,委员们的质疑声小了,更多的是期盼。
全国人大代表朱永新建议,要建立一个政府向各级人大报告4%落实情况的制度,让教育投入成为各级政府工作报告里必写的内容。此外,在怎么花钱的问题上,要对重大教育投入有论证和公示制度。
中国教育学会常务副会长、国家教育咨询委员会委员谈松华说,4%是一个里程碑意义的成果,首先要考虑如何巩固这个成果。需要注意的是,中国经济增幅较快,2012年达到4%,不等于2013年也能达到。教育投入应随着经济增长保持较高的增长。
谈松华说,建立教育财政投入的长效机制,离不开财政体制的改革。
在北京理工大学校长胡海岩委员看来,即使4%兑现了,起到成效也是在几年以后。不能用“养鸡下蛋”这样的时间尺度去衡量它,因为教育投资的效果不是立竿见影的事儿。
谈到4%,中国石油大学教授陈勉委员说,如今很多委员是“在黑暗中看到光明”,而自己是“天生的悲观派”,常在取得成绩的时候看到困难。今天,他在举了一个教育怪现象的例子之后总结:“我们呼吁了20来年的4%终于可能达到了,但是教育的问题还远远没有解决。”
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