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我国成人、继续教育面临的新挑战
2002-08-23    李国斌  杨学祥

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  第三、瞄准加入WTO后对人才的需求变化情况,通过成人、继续教育培养造就一大批懂得并能灵活运用WTO“游戏规则”,熟悉国际贸易、经济的国际事务专家。加入WTO后,我国的经济结构、产业结构、贸易结构都要进行调整,旧的行业规范已不再适应社会发展需要,原来的市场经济规则也面临着与国际接轨问题。这就需要大批懂得WTO“游戏规则”,熟悉国际事务的专门人才。受中国教育发展相对落后状况的制约,靠全日制教育很难在短短几年内培养出大批急需的专门人才的。现实有效的办法是发展成人、继续教育的特点优势,对有一定专业知识基础的在职人员进行扩充、提高的继续教育,培养出一大批熟悉国际经济、国际金融、国际贸易、国际司法、国际经济法、国际工商管理、国际财务结算管理以及国际航空、电信领域的专门人才,以满足中国加入WTO后对有关专业人才的需求并通过他们的工作,维护中国在国际竞争中的利益。

  与此相关的是,培养国际型的高级专门人才要有国际型的高水平师资,从目前成人、继续教育师资队伍的现状看,普通高等学校的情况好于独立设置成人高校和社会力量办学的高校,但总体上不适应的状况仍很严重。在对师资队伍建设进行重点调整的同时,还要充分利用改革开放的大环境,通过与海外、境外联合开设课程,开展联合办学,借用其他国家、地区的师资力量,培养自己急需的各类高层专业人才。“他山之石,可以攻玉”,这种符合教育国际化方面的培养方式是能够为我们的教育事业作出贡献的。

  第四,深化成人、继续教育体系、结构改革,提高成人、继续教育质量,培养造就有改革创新精神的高素质人才。与加入WTO,走向国际化、全球化的要求相比,我们的成人、继续教育还有诸多的差距与不适应。由于受经济、文化、观念及客观条件的限制,我国成人、继续教育存在着层次偏低的问题,更多的还是停留在缺什么补什么的水平上;科类结构往往局限于传统的学科框架格局上,缺少主动适应和应变能力;课程体系、内容陈旧,反应科学新发现、新发展、新理论、新知识、新技术不够;在教学目标上,对培养创新精神,全面提高能力和素质没能给予足够重视;教学手段、方法落后,传统的课堂教学模式没有多大改变,学生常处于被动接受的地位;对教师的过分依赖,使学生缺乏主动钻研精神;卫星通讯、多媒体、网络教育等现代化教育手段未能普及又难以给学生创造一个宽松、自由、个性发展的学习环境,学生的主体作用没能很好发挥。这些问题的存在,都会制约加入WTO后与国际接轨的步伐。因此,要顺应教育国际化、全球化的时代潮流,就必须沿着“教育要面向世界、面向未来、面向现代化”的方向。继续推进成人、继续教育的体制、体系、内容和教学手段方法的改革,使成人、继续教育发挥其特点优势,培养造就出高质量、高水平、高素质、高创造力的各类专业人才,真正在教育国际化、全球化、现代化的时代潮流中发挥先导作用。

  第五,加强国家、地区间成人、继续教育及与其他教育的合作交流和沟通,采取实际步骤推动成人、继续教育的国际化进程。各校应采取更为灵活的政策和措施,以“请进来,走出去”的方式坚持合作开设课程,支持互派教师,互认学分,互认学历,进而提高我国成人、继续教育在世界上的竞争能力,缩小我国成人、继续教育与世界上发达国家教育的差距,为加入WTO实现成人、继续教育体系、制度、规则的全面接轨铺平道路。

  第六,积极地建议政府下放成人、继续教育的办学权利,建立完善质量评价体系,加快教育立法步伐,规范成人、继续教育办学秩序,放开成人、继续教育市场,鼓励平等竞争,为成人、继续教育抓住机遇,顺应时代潮流,主动迎接挑战创造良好的外部环境。

  总之,入世在即,我国的成人、继续教育确实面对着众多的机遇和严峻的挑战,但是,只要我们采取得力的措施,不断增强自己的“内功”和对社会进步的反应能力,我们就能够争取到良好的外部环境,真正担负起历史赋予我们的重任,在加入WTO带来的教育国际化、全球化的时代大潮中伫立涛头,永远“手把红旗旗不湿”。

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