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四、甘做弄潮儿,“手把红旗旗不湿”——加入WTO后,成人、继续教育改革发展的对策。
加入WTO后,教育国际化、全球化的时代大潮必将汹涌澎湃地冲击着中国大地。无论长城内外还是海角天涯,整个教育体系都要接受这时代大潮的洗礼。成人、继续教育已被时代大潮推上了教育国际化、全球化的先锋位置,就应该勇挑历史重担,主动抓住机遇,积极迎接挑战,勇做时代弄潮儿,并且真正做到“弄朝儿向涛头立,手把红旗旗不湿”。为此,了解世界成人、继续教育发展动态,把握世界成人、继续教育的发展方向,深入开展成人、继续教育改革,研究迎接挑战的对策就是完全必要的。
第一、开阔眼界,更新观念,敞开胸怀,迎接成人、继续教育国际化、全球化的时代大潮。马克思、恩格斯早就指出,进入近代社会以来,“过去那种地方的和民族的自给自足和关闭自守状态,被各民族各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质的产生是如此,精神的产生也是如此, 各民族的精神产品成了公共的财产”,由于历史的原因,我国在相当长的一段时间里处于半封闭状态,其结果是人们的思想观念和教育体制、体系、制度等都不同程度地存在着与国际接轨不适应的状况。改革开放20年来,教育朝着“面向世界、面向未来、面向现代化”的方向迈出了可喜的步伐,但传统的教育观念、教育思想仍严重地存在并束缚着人们的手脚。因此,要实现成人、继续教育与国际接轨,就必须更新教育观念,转变教育思想,树立起现代化的、具有兼容并包精神的大教育观。在迎接教育国际化大潮中,成人、继续教育应该有海纳百川的广阔胸怀,有呼吸宇宙,吐纳风云的气魄,以优秀的民族文化底蕴为基础,进一步开阔视野,扩大开放,主动地把世界各国、各民族创造的优秀文化、先进的文明吸收进来,把优秀的民族文化传播出去,使各国、各民族所创造的文明成果首先在成人、继续教育的“立交桥”上碰撞对接,真正起到“优秀民族文化与世界先进文明”成果交流借鉴的桥梁“作用”,为人类社会的文明发展做出新的贡献。
第二、研究、把握WTO的教育服务“游戏规则”,为顺利地实现成人、继续教育与国际接轨,争取成人、继续教育的发言权做好准备。中国加入WTO贸易谈判代表,外经贸部副部长龙永图说,很多人“以为中国加入世界贸易组织,是中国市场和国际市场的全面接轨,这是不对的,我认为,更为重要的是,或者说意义更深远的,是中国的这一套市场经济规则和国际规则的接轨”。加入WTO后,成人、继续教育光了解国际上最新发展、前沿动态是不够的,还必须了解、研究WTO关于教育服务的“游戏规则”,否则,“对接”就成为一句空话。在WTO的“游戏规则”中,教育服务是包含在与文化贸易相关的七类服务中的一类,它与文化贸易服务一起作为国际贸易中的“特殊服务”被列入《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade M Service,缩写为GATS)之中,WTO对这种“特殊服务”的“游戏规则”也作了相应的规范。走进WTO之际,我们必须了解并灵活运用教育服务的有关“游戏规则”,以适应成人、继续教育国际化的历史进程。同时在实践中也要主动争取教育上的发言权,改变一个对外开放的中国还“袖手旁观地让别人制定游戏规则”的状况。
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