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同志们,2003年我们取得了可喜的成绩。但是,也要清醒地看到,新形势下的党风廉政建设工作还面临许多问题和挑战。
一是当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻。从总体上看,教育系统党员干部的主流是好的,广大教职员工爱岗敬业,开拓进取,多年来为教育的改革发展作出了重要贡献,有腐败行为的只是极少数。但是我们还必须看到近年来教育系统在党风廉政建设方面仍然存在许多令人忧虑的现象和问题。比如,近年来高校违法违纪案件一直居高不下,重大经济案件时有发生。已经揭露出的吴世明(原同济大学常务副校长)受贿案、尚荣多(原成都理工大学副校长)贪污案、李良晨(原西北农林科技大学副校长)受贿案等一批重大案件,在教育系统内外造成了不良影响。再比如,在教育系统仍然不同程度存在着一些不正之风,特别是在教育收费、招生考试、录取工作以及学术活动中暴露出的一些问题,引起了社会的关注,群众反映强烈。不久前,胡锦涛同志就曾针对成人高考中发生的舞弊问题明确批示:“要坚决刹住这股歪风。绝不允许搞‘考场腐败’”;温家宝同志对某市教育系统涉嫌私分中小学图书资料回扣款的问题也做出严肃批示;陈至立同志最近还亲自召集有关部委,专门研究了综合整治考试环境问题。对于这些问题,我们一定要给予高度重视。
二是教育事业的跨越式发展,一方面为教育系统党风廉政建设创造了良好的体制环境和有利条件,同时也带来前所未有的挑战和考验。在我国社会主义的初级阶段,人民群众对优质教育需求的日益增长与社会供给不足之间的矛盾将在相当长的一个时期内存在。优质教育资源的短缺,再加上我国社会主义市场经济体制还正处在不断完善的时期,教育系统也会不可避免地存在着这样或那样的滋生腐败的条件,因此,加强教育系统行风建设将是一项长期的任务。从学校内部来看,随着教育事业快速发展特别是高校办学规模不断扩大,教育资金投入越来越多,基建规模和物资采购量越来越大,学校参与经济活动越来越频繁,学校与社会交往情况就更加密切和复杂,这些都对从严治教、强化管理提出了迫切要求和新的任务。
三是人才强国战略的实施对教育系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。实施人才强国战略,教育是基础。学校是培养人才的重要基地,是精神文明建设的重要场所,特别是高等学校还是培养造就和汇聚高层次人才的重要基地。加强高校党风廉政建设,努力为实施人才强国战略营造一个健康的良好政治环境,是各级教育纪检监察机关和高校纪检监察部门肩负的重大历史使命,也是时代赋予新时期高校党风廉政建设工作的重大任务。
总之,严峻的形势和挑战、崇高的使命和任务要求我们必须保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,紧紧抓住机遇,迎接挑战,以只争朝夕的精神状态和求真务实的工作态度,扎实而有效地把教育系统反腐倡廉工作不断向前推进。
二、坚持以“三个代表”重要思想统领教育纪检监察工作
“三个代表”重要思想是我们党一切工作的根本指针,指明了新世纪新阶段党风廉政建设工作的总方向。吴官正同志在中央纪委第三次全会上提出,坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作新的实践,要做到六个“必须坚持”。这是新时期开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导原则,是教育纪检监察工作必须遵循的指导思想。
教育工作要实现党的十六大提出的为人民服务的宗旨和构建体系、培养人才、知识贡献三大任务的总要求,最根本的是要努力办好让人民满意的教育。教育系统党风廉政建设和反腐败工作要为实现这个总要求,为努力办好让人民满意的教育提供坚强的政治保证。这是教育纪检监察工作的总目标和永恒的主题。结合教育系统的实际,坚持以“三个代表”重要思想统领教育纪检监察工作,必须不断创新工作思路,完善工作机制。当前我们必须在以下八个方面不断深化认识,提高工作水平:
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