中国教育

（2004年2月2日）

田淑兰

同志们：

　　部党组召开这次全国教育纪检监察工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话和中央纪委第三次全会、教育部2004年度工作会议精神；进一步统一思想，不断深化新形势下做好教育纪检监察工作重要性的认识；总结2003年的工作，表彰全国教育纪检监察系统涌现出来的先进集体和先进个人，分析当前教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，研究部署2004年的任务。昨天李至伦同志和周济同志分别代表中央纪委和部党组做了重要讲话，对进一步加强教育系统的党风廉政建设工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，回去以后要认真传达贯彻。

　　下面，我再谈三个问题

　　一、2003年工作的回顾

　　2003年是我们党和国家发展史上极其不寻常的一年。全党和全国人民以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，积极应对突如其来的非典疫情等严峻挑战和困难，万众一心，努力拼搏，各项工作克服了意想不到的困难，取得了意想不到的成绩，改革开放和社会主义现代化建设事业取得新成就。在过去的一年里，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，领导坚强有力，率先垂范，为深入开展新世纪新阶段的反腐倡廉工作提供了强大动力和坚强的政治保证。党中央还十分关心教育系统的党风廉政建设。吴官正、何勇同志亲临教育部进行工作调研，发表重要讲话，并看望驻部纪检组、监察局的全体同志，这是对广大教育纪检监察干部的鼓舞和鞭策，有力地推动了教育系统反腐倡廉工作的深入开展。

　　在过去的一年里，经过广大党员干部和群众的共同努力，教育事业持续健康发展，教育改革继续深化，教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。

　　（一）党风廉政建设责任制逐步得到落实。各级教育行政部门和高等学校采取多种措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，不断完善反腐败领导体制和工作机制，增强反腐倡廉整体合力。各级党委、行政坚持两手抓，更加重视反腐倡廉工作，加强了领导；各业务部门履行党风廉政建设职责更加自觉，把业务工作与反腐败治本工作紧密结合；各级纪委组织协调能力不断提高，积极做好任务分解，开展监督检查，有的还进行责任追究。教育部党风廉政建设领导小组对部直属机关31个单位执行党风廉政建设责任制的情况进行了检查，直接听取主要领导的汇报，提高了领导干部做好廉政建设工作的责任意识；有的省级教育行政部门对高校落实责任制情况进行了巡视，取得了宝贵的经验；还有一些高校坚持领导干部对执行责任制情况进行年终报告的做法，也取得了良好效果。

　　（二）领导干部廉洁自律意识不断增强。各级教育行政部门和高校广泛深入开展了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习宣传活动，运用多种形式，加强对党员干部的思想政治教育和党的纪律教育，提高领导干部廉洁从政的自觉性。廉政谈话制度得到进一步落实，取得一定成效。驻部纪检组、监察局与有关部门配合对部直属机关新提任的司局级干部进行集体廉政谈话，并签定了廉政承诺书。

　　各地各校针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，认真组织自查自纠，开展了公务用车、领导干部配偶和子女从业、领导干部在企业兼职等专项清理，狠刹奢侈浪费之风，解决了一些领导干部不廉洁的问题。一些地方和高校还从本地本单位的实际出发，制订或完善了领导干部廉洁自律的具体规定，增强了针对性和有效性，使廉洁自律工作真正落到实处。

　　（三）查办案件工作取得新的突破。2003年全国教育纪检监察系统共立案9261件，结案8120件，其中移送司法机关查处728件；共处分党员干部8000余人，其中县（处）级干部132人，厅（局）级干部5人；挽回经济损失1.5亿元。

　　在查办案件工作中，各级教育纪检监察机关和高校纪检监察部门克服各种困难和阻力，旗帜鲜明，坚持原则，严格执纪，坚决惩处腐败分子。同时，认真履行保护职能，及时澄清反映失实的问题，保护了一批受到错告诬告的干部。在查办案件工作中，注意把握政策和策略，不断改进工作方式方法，提高了办案效率和水平。加强了案件审理工作，严把案件质量关。信访举报工作得到进一步加强，全国教育纪检监察系统共处理信访举报105881件（次），为查办案件提供了重要线索。