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中国高校扩招三年大盘点
2002-11-06    上海市教科院发展研究中心

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第三个同步增长:高校生均固定资产与教学仪器设备实现了与招生规模的同步增长

  高校办学条件中的固定资产、尤其是教学仪器设备等直接与高校人才培养的质量密切相关,也是我国各级政府监控高校设置、升级等的一项基本指标。扩招三年来,全国普通高校固定资产总值增长了1000亿元,2001年相当于1998年的2.1倍;其中,教学仪器设备总值达到了476.4亿元,2001年相当于1998年的1.9倍。

  按生均标准分析,2001年全国普通高校生均固定资产总值达到22369元,比扩招前1998年的20923元增长了7%,;生均教学仪器设备值在学生规模成倍增长的情况下,也基本做到了与扩招规模的同步增长,2001年比1998年仅微降了一个百分点。

表5 1998-2001年全国普通高校固定资产、教学仪器设备变化情况

年份

1998

1999

2000

2001

2001/1998(倍)

学校固定资产总值(亿元)

939

1171

1403

1938

2.07

生均固定资产值(元)

20923

22780

21211

22369

1.07

教学仪器设备总值(亿元)

249

305

308

476

1.91

生均教学仪器设备值(元)

5559

5936

5560

5498

0.99

高校教师队伍:规模明显扩大,结构有所改善,总体质量有所提高

  在实施高校扩招政策的实践中,各级政府和各高校非常注重师资队伍的建设与发展。与扩招三年学生规模的快速增加相适应,全国普通高校专任教师三年共增加了12.5万人,创造了我国高等教育发展史上的新纪录。

  特别值得高兴的是,全国普通高校专任教师队伍的学历结构和年龄结构有了明显的改善。扩招前与扩招后相比,全国高校专任教师中,具有博士、硕士研究生学历的比例上升了1.6个百分点;具有正副教授等高级职称教师的比例上升了5.2个百分点;45岁以下中、青年教师的比例有了明显提升,其中,涌现出了一大批中青年学术骨干,高校师资队伍的结构趋于合理、优化。

表6  扩招前、后全国普通高校专任教师情况的比较

指 标

1998

1999

2000

2001

2001/1998

专任教师(万人)

40.73

42.57

46.28

53.19

1.31倍

其中:高级职称比例(%)

34.67

38.81

39.43

39.86

+5.2个百分点

博士、硕士比例(%)

27.78

29.04

29.48

29.40

+1.6个百分点

45岁以下教师占专任教师总数比例(%)

75.56

77.30

78.38

78.89

+3.3个百分点

  综上所述,此次高校扩招不仅在规模、速度上是空前的,而且在经费投入、校舍、教学仪器设备等资源条件三个方面实现了同步增长;同时,教师队伍总量、结构取得了显著进展,为这次扩招的持续健康发展提供了保障。

政府主导  三大改革

  高校扩招是党中央、国务院根据“科教兴国”的战略方针作出的一项重大战略决策。中央和地方政府一方面加大了经费投入强度,体现了高等教育在国家创新体系和现代化建设中的战略地位;另一方面,以“发展是硬道理”的思想为指导,不失时机地推进高等教育办学体制改革、高校后勤社会化改革和高教投资体制改革,三大改革极大地促进了世纪之交我国高等教育扩招健康持续发展。

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