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中国高校扩招三年大盘点
2002-11-06    上海市教科院发展研究中心

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3、扩招增大了升学机会,充分满足了人民群众对教育的新需求,是“三个代表”伟大思想的一次重大实践

  与1998年相比,1999—2001年累计净增加本专科招生数491万人,为数百万原本无望上大学的学生家庭提供了子女接受高等教育的机会,满足了他们接受高等教育的热切愿望。

  高校扩招使高中阶段毕业生的升学率在短短的四年间得到了大幅度提高,从1998年的40%提高到2001年的65.5%,增加了25个百分点(见表2),也是史无前例的。高等学校的扩招和入学机会的增加,带动了普通高中招生规模的大幅度增长。2001年全国普通高中的招生数由1998年的356万人增加到558万人,增幅高达56.7%,同时,初中毕业生的升学率相应也有了明显的提高。

表2 三年来全国高校招生情况

 

1998年

1999年

2000年

2001年

高校本专科招生数(万人)

208.5

275.5

376.8

464.2

高中阶段毕业生数(万人)

521.0

546.7

602.1

709.1

高中阶段毕业生升学率(%)

40.0

50.4

62.6

65.5

4、三年扩招增加了高等教育学历人才及紧缺专业人才的供给,适应了社会经济的发展

  高校连续3~4年的扩招有效提升了我国从业人员的文化素质。通过高等教育的快速发展,预计第十个五年计划期间,我国将有1700多万高等学校毕业生进入就业市场,从业人口中大专及以上文化程度人数由2000年的2800多万增加到2005年的4500万,使在业人口中大专及以上文化程度人数的比例由2000年的4%提高到6%,增强了我国人力资源的国际竞争力。

  扩招中优先发展经济、社会急需的专业,使我国人力资源的结构趋于合理。如以IT技术和生物技术为代表的高新技术专业招生数年均增长率超过100%,为所有专业平均年增长率的3倍;法学、金融、贸易与工商管理等专业的招生数年均增长率超过70%,为平均年增长率的2倍;在采用特殊形式培养软件技术人才方面,全国已有35所高校开始试办新运行机制的软件学院。这类人才将成为21世纪中叶我国实现第三步战略目标的主力军,对中华民族整体文化素质的提高将产生重大影响。

5、高教大扩招促使全社会办学积极性空前高涨,全社会高等教育及相关投入大幅度增加,高教投资和消费联动了经济发展

  高等学校大扩招极大调动了全社会办学积极性,以投资和消费的双重效应(包括直接的和间接的),联动了高等教育和社会经济发展。

  据初步估计,高等教育三年扩招至少拉动了800亿元以上的社会资金投入,有力促进了以扩大内需(包括高教及相关行业部分的投资与消费)为主要特征的经济发展。

  自1999年起,国家三年累计安排国债资金70多亿元主要投向高等教育,并拉动各方面的配套投资120多亿元;扩招后新增67所国家批准、承认学历的民办高校和100多所普通高校的“二级学院”,至少拉动200多亿元的社会资金投入。另外,据初步统计,三年扩招中仅学生公寓建设一项,就拉动了社会资金投入200多亿元,随着高校招生规模的逐年扩大,今后几年这一投入仍有着强劲的上升势头。

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