中国教育

　　全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林：

　　教育市场需要开放也需要治理

　　教育尽管有了历史性的变化，但是和需求比还有明显的差距，教育改革的步伐和满足这个需求比还有相当大的差距。我提这样四个问题：

　　第一个问题，关于教育市场的开放与治理。我认为，第一、我们市场开放还不够，市场开放不够是当前教育发展和教育需求不相适应的因素之一。第二、市场还很不规范，这是教育结构和教育需求不相适应的重要原因。第三、就是教育市场的规范发展还有一定的距离。所以教育市场的开放，教育市场的治理，是一个大问题。

　　第二、教育资源的配置和教育公平。教育资源的配置有几个特殊的矛盾，一个矛盾就是全面的推行义务教育时，教育资源配置严重不平衡。我这些年经常到农村去看，尤其到西部去看校舍都很好，但是师资的配备实在是和教育公平有着相当大的差距，教师的问题没有解决，所以教育资源配置最大的问题，教师资源的问题没有解决。第二、教育资源配置和教育需求不相适应，九年义务教育远不适应教育公共需求变化的大趋势，教育资源的配置和教育的公平矛盾还比较突出，从现在来看，教育的公平已经成为社会公平发展最基础、最重要的问题。

　　第三，教育主体的机制和变革。公办学校尚未打破行政化的倾向，一方面行政化的倾向很强，另一方面公益性和专业性、独立性体现的都还不够。我想学校既然不是一个行政机构，自然当有一套自己的治理机制，有一套有效的保证公益性、专业性的治理结构。