中国教育

　　五、保障措施

　　（二十三）加强教师队伍建设

　　1．提高教师待遇。采取优惠政策措施，不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资待遇、职务（职称）等方面实行倾斜政策。改善教师居住条件，将教师住房纳入保障性住房体系予以保障；加快农村学校教师周转宿舍建设。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。

　　2．健全教师管理体制。严格教师准入制度和教师调配管理制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，建立教师资格证书定期登记制度，完善教师退出机制。县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务（职称）评聘、档案管理、培养培训和考核等管理职能。

　　全面落实教师编制动态管理制度。实施统一的城乡中小学教职工编制标准，并适当向农村学校倾斜。制定幼儿园教师配备标准。

　　深化职业院校和中小学职称制度改革。完善职业院校专业教师职称评审办法，统一中小学教师职务（职称）序列，按照国家统一规定，在中小学和中职学校设置正高级教师职务（职称）。建立教师、管理人员和校长的对口援助、定期交流和定期轮换制度。推行校长职级制。

　　3．加强教师职业理想和职业道德教育。采取多种形式和措施，引导教师教书育人、敬业爱生、遵纪守法、为人师表。制定教师职业行为准则，建立和完善教师职业道德评价、考核、监督、奖惩机制。加大优秀校长、优秀教师、优秀班主任、优秀辅导员、优秀教育工作者等评选表彰力度。