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[1]从这个意义上说,对政府官员的自利假设是必要的。有自利的政府官员组成的政府不一定能够代表社会。正因如此,政府需求与社会需求是有偏差的。社会作为个人的集合体,有着某种“公益”要求。法律代表人民的意志要求政府实现此项“公益”要求。如果政府能够满足此项要求,既可提高其合法性,又能促成政府组成成员的自利。
[2]阿马蒂亚·森(2002)认为,一些国家发生饥荒,不是因为没有粮食供给,而是粮食分配问题。联系到教育产品供给问题,这是同样的道理。
九鼎公共事务研究所Cathay Institute for Public Affairs (CIPA),Beijing,2003
作者:何广文 李莉莉 中国农业大学经济管理学院,北京 冯兴元 中国社会科学院农村发展研究所,北京