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辽宁省清原满族自治县农村教育综合改革纪实及评论
2001-12-25    记者 翟博 刘玉

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  为了推进改革的顺利进行,清原在职业教育发展中重点加强了职业教育教师队伍建设、教材建设、基地建设、网络建设和制度建设。以前,清原县农村初中的劳技课教师没有“正规军”,都是文化课教师简单学一些农业知识,就开始教课,教学质量可想而知。要想保证劳技课的教学质量,必须首先保证劳技课教师的质量。1994年,县教委与抚顺市农业特产学校联合培养了40名专业教师,毕业后充实到职教队伍;抽调一部分有一定农业知识的优秀教师送出去培训;聘任乡镇农业技术人员、科技示范户做兼职教师。同时,他们十分重视劳技课教师知识的不断更新和充实。近年来,他们每年利用寒暑假对劳技课教师集中培训4至5天,每学期中间再集中培训一次。为了拓宽农村初中办学功能,加强“双师型”教师队伍建设,清原县教委提出,从1999年开始用3年时间,通过职教中心使全县初中教师每人掌握两门职教专业知识。也就是说,农村初中的教师都要全员学习农村实用技术。同时,他们还要求教师做到六个一,即精通一门专业技术,管好一块实习基地,带好一个科技实验小组,联系一个科技示范村,指导一个科技示范户,每年撰写一篇教学论文。如今在清原,劳技课教师队伍再不像有些地方那样不稳定。这里的劳技课教师腰板儿笔直:评优评先,劳技课教师有单独指标;评定职称,不必像过去那样跟着数、语、外等学科一起评,因为县教委给劳技课教师单独设立了职教学科,每个学校还成立了职教教研室。

  实施初级职教,基地是关键。清原人在大力发展职业教育过程中认识到,没有试验、实习基地,抓好农村初中改革,促进职业教育发展只能是句空话。1996年,县委下发了38号文件,规定各乡镇发展初级职业教育要做到初中每校解决20亩地,小学解决10亩地,每生有一亩山林。

  与此同时,县教委还与县农委、科委、科协、农业局、农业技术推广中心等单位联合组成了职业教育网络,共同抓农村职教。规定每所初中都要联系一家科研单位、2—3个科技示范村、4—5个科技示范户,每所初中都要扶持2—3个小学。目前,全县各初中共建科技示范村联系点58个,科技示范户联系点123个,联系学校78个。

  “让科技之水,通过教育之渠,流入农户之田”

  清原县在基础教育的改革实践中深刻地认识到,进行农村初中教育改革的目的是解决教育同经济发展相结合,为农业、为农村、为农民服务。因此,清原县在农村初中改革中始终把教育同农业、科技等部门的联合作为改革的必由之路。

  在“三教一体,全员职教”的教学过程中,清原县注重与农业、科技部门结合,与文化课教学结合,与生产实践结合,逐步形成了教学、实践、应用、推广、销售、创收一体化,为农村培养“懂技术、善经营、会管理”的人才,进而树立终身学习的教育观念。

  一着棋活一盘。“三教一体”的办学模式,极大地促进了“农科教”结合,使清原教育这盘棋越走越活。把农村初中的初级职业技术教育、农民的农业技术教育、一部分农业技术推广工作汇集在一起,统一由教委牵头组织实施;教委、农委、农业局、科委、科协、农业技术推广站6家负责人不定期协商解决实施中遇到的各种问题;把负责农民教育的农民文化技术学校(燎原学校)与乡镇初中合并,作为“三教统筹”的办学实体,把县职业教育中心作为县级培训实体,并且发挥其在全县职教、培训工作中的龙头作用;在具体实施中,教育口负责师资、教育场地等硬件和培训组织管理,农业口负责技术和成果推广,科委、科协、农技等部门积极参与。

  去年,农业局计划推广一个玉米新品种,农业局与教委商议,决定把育种任务交给南山城子初中。南山城子初中把一块三面环山的30亩校田作为育种基地,负责制种的技术培训和劳务。农业局负责制种原料的引进和成种的包购包销。这样做一举数得:中学有了实验项目,这是最好、最活的教材,制种课程的讲授和实践对中学生的育人效益是无法用物质成果衡量的;秋后学校还有了一笔可观的经济收入,在一定程度上解决了办学经费的不足;学校是普及农业科技的最好基地,学校的科技信息通过学生很快传播到农民家中。在具体落实该项目时遇到了一个难题,制种田不靠山的一面是乡民的田地,如果他们种植玉米,就不符合制种田应有500米隔离带的要求。这时,县农业局果断拍板,说服乡民改种大豆,由县种子公司负责给解决优良豆种,所产大豆秋后包销,收益差价由农业局补偿。这只是农科教结合的许许多多事例中的一个。

  “三教一体”的办学体制,把农民教育拉入初中,有力地推动了教育为当地经济建设服务,为当地经济建设培养了实用人才。教育与经济的结合,不仅唤醒了这个昔日沉睡的山川,唤醒了这里曾经贫穷的人民,也给清原的经济带来了勃勃生机。同时,这种低重心、高辐射的教育模式,发挥了农科教结合的桥梁作用,大大地提高了全县人口的文化素质,为当地培养了一大批科技致富和脱贫致富的带头人,促进了当地经济发展。据统计,1998年以来,全县每年培训农民达3万余人次。到2000年全县各乡镇共有716位农民完成了“绿色证书”培训,3080名青年接受了“跨世纪青年农民科技培训”,培养出一批懂技术、善管理的新型农民,推进了全县农村经济的发展。1998年到2000年全县共有农村初中毕业生5644人,其中有致富项目的达2599人,占农村初中毕业生总数的50%。这些新型农民,必将为当地经济发展作出贡献,对地区经济发展产生重要影响。

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