中国教育

关于治理义务教育阶段择校乱收费的思考
中国教育科学研究院 杨九诠

　　义务教育阶段择校乱收费现象，集中反映着我国经济发展、社会建设和教育改革的许多系统性、深层次的矛盾。要解决好这一问题，小平同志关于如何避免两极分化的思路，能够给我们深刻的方法论指导。小平同志南巡讲话指出：“什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。”对于义务教育阶段择校乱收费现象，现在具备了“突出地提出和解决这个问题”的基础了。

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　　第一，政治基础。胡锦涛同志指出：“教育是国计，更是民生。”“加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其要注重优先发展教育。”这是我们系统性、深层次治理择校乱收费的坚实的政治基础。

　　第二，政策基础。《教育规划纲要》把推进义务教育均衡发展作为今后一段时期的战略性任务，明确要求“切实缩小校际差距，着力解决择校问题”，确立了破解这一难题的根本途径。之后教育部又颁发了治理的指导意见。治理择校乱收费，有了政策要求和政策保障。

　　第三，经济基础。我国综合国力大大增强，国家对教育的投入不断加大。《教育规划纲要》明确提出了4%的目标。为实现这一目标，国家密集出台了一系列政策。这些，都为治理工作提供了有力保障。

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