中国教育

　　[ 人民日报记者 ] 我们知道，正如刚才杜部长所说的，目前教育领域还存在一些薄弱环节，还有一些人民群众切实关心的亟待突破的重点和难点问题。那对于老百姓来说，他们来评价教育规划纲要落实和实施的好不好，标准很简单，就是有没有跟纲要实施之前带来实实在在的新变化，有切实的受益。所以我想请教一下袁振国所长，能否请您既站在专家的角度，又站在百姓的视角来评价一下纲要实施这一年以来，哪一个领域的突破最大？老百姓受益最大的？同时与此相关的未来9年，哪一个领域又是创新难点最大的？谢谢！ 

　　[ 袁振国 ] 我想专家的角度和学者的角度都是一样的，在规划纲要贯彻的过程当中始终贯彻一个思想，就是把教育发展作为改善民生、促进教育公平，为广大人民群众谋福利、带来福祉这么一个宗旨。在整个教育改革发展的进程当中，在规划纲要的推进过程当中，从中央到地方，始终在努力做这项工作。特别是就人民群众关心的热点难点问题，能够着力解决，这个也是整个改革的着力点，也是推进的总的思路。刚才杜部长在全面介绍规划纲要实施一年来的基本情况的时候也作了总体描绘。应该说，在方方面面的共同努力下，在这一年当中，有些工作取得了突破性进展，比如说解决学前教育入园难、入园贵的问题，中央下了很大决心，发布了一系列文件，各个地方也采取了一整套有力措施，特别是关于学前教育三年行动计划，目标都已经落实到位，正在全力推进。这个也正是我们努力跟踪的一个重大项目，学前教育的入学率从2010年还只有51%、52%，现在已经超过了60%。所以，成效是比较明显的。

　　[ 袁振国 ] 刚才财政部的同志也作了比较详细的说明，要实现4%这样一个目标是坚定不移的，当然4%目标的实现也是非常不容易的。国务院刚刚召开了会议，规定了一整套政策措施，确保这4%目标的实现，这将会为教育改革发展提供强大的物质保证。同时，我们强调要把这个钱用好，用出效率来，把钱管好，用出水平来。 

　　[ 袁振国 ] 从整个教育改革的角度来说，通过改革来促进发展，现在确实还有一些深层次的矛盾需要化解，还有很多长期积累的困难需要去克服。我们现在整个教育改革进入深水区，就是比较容易解决的问题基本上都解决了，现在留下来的问题都是“硬骨头”，需要方方面面的力量坚持不懈地攻坚克难，这也是下一步贯彻规划纲要过程当中需要着力推进的，比如说义务教育的均衡发展，由于我们长期存在着城乡二元结构，教育发展和整个经济发展的不平衡，在城乡之间、地区之间、学校和学校之间存在着巨大的差距。纲要把缩小差距作为一项重要的任务，把推进义务教育的均衡发展作为促进教育公平的重点，但是这项工作确实非常困难，历史欠帐很多。最近大家也注意到，教育部刚刚跟11个省签订了协议书，上上下下齐心协力，通过经费的增加，对薄弱学校的改造，师资的流动交流，优秀学生分配到所有学校去等一系列措施来着力推进，来缓解择校的问题。

　　[ 袁振国 ] 作为一个热点难点问题，大家历来都非常关心的问题就是学业负担过重，学业负担过重，这是一个东方世界的普遍现象，这里面有非常复杂的社会原因和历史原因。现在很多地方已经创造了很多很好的经验，昨天教育部召开一个座谈会，各个地方就贯彻纲要落实的情况进行了很好的交流，其中就有很多关于减轻学生课业负担、促进学生全面发展很好的经验，这些内容都将会在报纸上发表，我想这对推动工作是有好处的。

　　[ 袁振国 ] 再比如创新人才的培养，这是一个薄弱环节，全社会也高度关注。刚才杜部长介绍到试点学院改革的项目，试点学院项目的启动，就是以创新人才为目标，通过体制机制上的突破，通过学生、教师资源的集中，通过培养模式的创新，能够创造出一条优秀人才培养之路。这是我的一些考虑，谢谢。