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规划纲要征求意见发布会之基础教育文字实录
2010-03-01    国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组办公室

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  中国青年报记者:请教一个问题,刚才里面说保障进城务工人员子女平等接受义务教育,我想请教一下这个进城务工人员随迁子女是指什么范围?除了我们常说的农民工子女以外,包不包括一些进城打工的,算作白领阶层的人,他们也没有城市户口,他们的孩子也要接受教育,包不包括他们?

  高洪:根据义务教育法的规定,所有适龄儿童少年都要接受义务教育,实施义务教育是政府的责任,接受义务教育是公民的权力,同时搞好义务教育也是全社会的共同责任。所以,不管他是属于城市还是农村,还是从哪个地方到流入地来的学生,都要接受义务教育,所以凡是符合年龄条件的适龄儿童少年都要在流入地接受平等的义务教育,这是没有差别的。谢谢。

  中国教育电视台记者:我想请问顾老师两个有关素质教育的问题,在此次纲要的征求意见稿中我们也看到了,将素质教育定义为了战略主题,请问顾老师这样定义的原则是什么?另外,我们推进素质教育的思路是什么?

  顾明远:纲要里头把以人为本、推进素质教育提高作为中国教育改革和发展的战略主题,我觉得素质教育的根本问题就是培养什么样的人,怎么培养的问题,这也涉及到全体公民的素质问题。我们讲百年大计教育为本,说到底就是人的素质的问题,我记得1985年邓小平在全国教育工作会议上就提出来了,说我们的国家国力的强弱、经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量,可见提高国民素质这个问题早在20多年以前就提出来了。我们推进了已经20多年了,在推进素质教育的过程当中也遇到了很多困难,这些困难说起原因来是很复杂的,实际上还是反映了一个上学和就业矛盾的问题,每一个家长都愿意自己的子女多上一点学,多学习一点,将来能够找到一个更好的工作,这都是可以理解的,每一个家长都有这种心情,但是就我们现在来讲,我们也不可能所有人都上大学,所有人都接受更高水平的教育,我们现在高等学校毛入学率只有23%,再这样一种升学的矛盾中,所以就出现了很多不必要的竞争,影响了素质教育的推进,这次之所以把素质教育作为我们战略的主题,这个主题包含着方方面面,不光包含着基础教育,我们职业教育、高等教育都有一个提高学生的素质问题,但是在基础教育里面更重要,因为基础教育是打基础的。

  纲要里面首先说明什么是素质教育,素质教育就是要面向全体学生,促进学生的全面发展,着重提高学生的社会服务国家的责任感,勇于探索创新精神和善于解决实际问题的能力,这是素质教育的本质。怎么推进?在素质教育里,我们在纲要里提出三个方面,一个是德育为先,一个是能力为重,一个是全面发展。在推进素质教育这方面,纲要里面不仅反映在这一段,这段是一个指导思想,还反映在方方面面,反映在义务教育阶段减轻学生负担这个问题上,为什么要减轻学生负担,减轻学生负担就是为了把时间留给学生、留给老师,留给学生思考问题,留给学生参加社会实践,留给学生参加他所喜欢的一些活动,这样我们才能培养出真正的创新型的有实践经验的人才。推进素质教育还体现在我们考试制度改革,还体现在我们一些规定上,比如规定不以各种竞赛的成绩作为入学的依据,这都是为了减轻学生负担,让学生能够自由的学习,这样我们的素质教育才能得以推行。另外,这里还讲到家庭教育的重要,我们推进素质教育很重要的一点,学校要办好每一所学校,教好每一个学生,上好每一节课,课上好了,学生在课堂上学会了,自然他的负担就会减轻下来。这是一方面。

  另一方面,学校减轻了负担家长不要再增加负担,家长不要再让孩子上辅导班,拿很多辅导材料让学生去做,所以推进素质教育有一个解放思想、改变观念的问题,要树立一种人人都能成才,但是才又不同,要根据不同的学生施加最适合于他的教育,使他能够最好的成长,这样素质教育才能推进下去。

 

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