中国教育

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　　民族振兴是国家的意志，是政府的策略，是全民的行为理念。教育是培养人的活动，教学是师生互动的交流过程，孩子的健康成长是家庭、学校、社会共同的责任。中国特色的“教育的示范行为”已走向了产业化的边缘，对于我们基础教育而言，一方面说要为孩子的生命成长减负，而另一方面却在给教师的职业价值加压。当代教师，特别是在广大农村艰辛生存的老师们，他们已深深感到身心疲惫，柔弱的躯体怎能托起明天的太阳。

　　一、【关注农村留守孩子】

　　在2007年的春节晚会上，三十多位农民工子女激昂的诗歌朗诵，震撼了全国亿万电视观众仁爱的心田。感动之后细心的人们在静静地反思，“别人与我比父母，我与别人比明天”这无忌的童言，从字里行间折射出了教育不公的悲叹，这并非是孩子们父母人为的过失，而是过去政府策略中那“厚此薄彼”所造成的隐患。

　　谁都知道明天是今天的延续，在这“比明天”的激昂言语之的背后，又蕴涵了多少难言的伤感与悲愤的劫难。孩子们的成长渴望着相对平等的受教育权，为什么会有这流着泪似的深情呐喊，阵阵伤痛诉说命运的凄婉，声声哀怜解读现实的迷惘。子女是父母生命的继续，明天是今天故事的延伸，谁能解读“比明天”是言不由衷的自信，还是自欺欺人的谎言。

　　有关部门的统计数据表明：目前我国农村留守儿童已达2000万人。留守孩子问题已引起了政府及社会各界的高度重视，很多地方采取了诸如招募“代理家长”，组织“亲情结对”，筹建“托管之家”等方式来关爱留守儿童，笔者认为广西平果县新安镇，由政府出面学校协作创建课外活动中心，让更多的留守孩子不仅能感受到“家”的温暖，并且会体验到那科技创新与实践所带来的甘甜。关爱留守儿童的方式很多，邬凤英认为，让儿童进城与父母团聚才是解决问题的治本之策，教育中应注意心灵的启迪和人性的发展，这也是中年父母追寻生命延续的期盼。

　　从社会发展的趋势看，大多数留守儿童最终是要进城的，只不过是时间早晚的问题，国家现代化的过程就是一个农民不断转化为市民的过程。无论是欧洲、美国，还是日本、台湾等，它们都曾这样走过。今天留守儿童的大量涌现，已不再是个别家庭生活的特例，而是社会现代化进程的缩影。我们已无法回避这暂时的尴尬，而这一过程还被种种不合时宜的制度和政策(户籍制度、借读费等)人为地增加了许多痛苦成份。我们应当明白：不管怎样，只要在城市打工的收入超过从事农业生产的收入，只要城市拥有比农村更丰富的物质文化生活，农村的留守儿童进城就是不可逆转的趋势。随着计划生育的实施，以及各大城市儿童数量在整体下降，留守儿童成为父母工作城市候补市民，也就是那理所当然的事实了。

　　中国特色的教育“示范行为”已走向了产业化的边缘，新课程改革作为促进素质教育的手段，并没有真正扭转应试教育模式下，高考升学业绩这功利评价样板。在被称为“天府之国”的四川，从宜宾的“县中现象”到绵阳的“掐尖碰撞”，示范校对教育“资源”的掠夺满足了领导者的虚荣，也危及着贫困与落后地区孩子的受教育权，牵动着国民激昂的心绪和虔诚的信念。今天的基础教育正力求走向全面的普及，肯定不是要培养一代脱离生产的“贵族”，而是要通过优秀文化熏陶来促进劳动技能的发展。

　　著名教育家陶行知曾经的呼唤：中国乡村教育走错路了！我们不能教人离开乡下往城里跑，教人吃饭不种稻，穿衣不种棉，做房子不造林；教人羡慕浮华，看不起务实的农耕；教人分利不生利，教农夫子弟变成书呆子。正视农村教育的现状和师生困惑的窘情，我们不仅要感叹陶行之先生的远见，仿佛也在为毛泽东主席当年一声令下，数千万城镇青年到农村去接受贫下中农再教育，这一时代的创举产生了许多深思和眷恋。自从人类迈入“告别铅与火，迎来光与电”，教育对人类发展的影响便融入了文明的法典，依靠教育发展生产成为了改善民生的本真期盼，优先发展教育是当今政府科学决策的行为理念。

　　二、【现实期待着策略的改变】

　　刚刚毕业于西北师范大学的尚立富，在读中专和大学期间，曾经4次独自骑着自行车外出考察西部农村教育，行程4.5万公里。足迹遍及包括西部省份在内的全国16个省、自治区、直辖市的170多个县市，访问学校200多所，拍摄记实照片数千张，写有好几十万字的考察笔记。

　　当我们有机会去西部的旅游观光时，很多人将目光锁定在那俊山秀水的美景，却忽略了身边这众多渴望温暖阳光的乡里人，在异常艰苦环境中苦学苦读的西部孩子，以及大批流失在校门外的无奈与无助的少年儿童。我也是大巴山里走出来的农家子弟，大学毕业后又回到了农村中学任教，与孩子们同甘共苦挣扎了二十多年，也爱利用暑期到大城里去体验都市的文明，深刻地感受到城乡经济及东西部教育的差距。

　　说实话，西部农村教育与当地的经济状况相关，从硬件建设到资源的应用都需要钱。对于那些温饱尚未完全解决的人们，面对知识能够改变命运的渴望，以及受教育权利不公的现实，的确是存在许多难言的伤感与无奈。但当我们真能沉下基层悉心观察，并从与当地人广泛的交流中发现，改变西部农村教育现状的根本问题，肯定是与国家的政策保障和财政投入有关，但事实早已表明这不再全是钱的问题，还与教育倡导“以人为本”的发展理念有关，也和政府推行“服务民众”的政绩策略相联。

　　一说到西部教育，人们总容易联想到硬件建设，似乎只要硬件投入到位，西部的教育问题就可以解决，我们认为未必就是这样的简单。信息化是我国教育发展的基本方略，是实现教育均衡发展的伟大举措，校园网建成、校校通实现、远程教育开展，国家也投入了大量的资金和设施。政策开口允许增收从“上机费”到“信息费”，也已在伤痛之中走过了差不多七年，“七年之痒四年之痛”的艰辛是否促进了发展，你若能有机会仔细探询学校的使用情况，官方所做的文章和百姓心中的印象，往往会产生许多出乎意料的反差。

　　我们发现越是落后的地方，决策者就更喜欢用示范来以点带面。在四川的部分省市的示范学校，差不多每一个教室里都配有电视机、投影仪、录音机等，但在无意中却看到许多设备上落满了灰尘，有的甚至连包装纸都还没有被打开过。这里的老师很坦诚地告诉记者，说这些东西他们就是用不惯，还者干脆地说根本不会用，只是偶尔有上级主管部门专家到场，上公开课时才展开集体攻坚战。在“以人为本”的教育理念下，“信息化”体现了科学的发展观，让信息技术与学科整合的探究实践，正成为示范校教育现代化的靓丽的景点。

　　甘肃会宁县以‘苦甲天下’著称，可又是全国有名的状元县。这里学校的窗户大多安不上玻璃，冬天生不了炉子，这里的农民大多还是在延续靠天吃饭，可只有58万人的会宁县，每年考出的大中专院校学生有1500人之多，已取得硕士、博士学位的就有500人之多，这大概是孩子们明白“知识改变命运，激情成就梦想”，是在用意志的行为书写人定胜天的诺言。近几年来，情况却有了很大的改变，这里的优秀教师和拔尖孩子进了兰州，甚至是在挡不住的诱惑下去了西安、成都生活，以谋求更好的人生奉献及生命发展。

　　三、【托起民族的希望】

　　爱心互助与共同成长是现代教育的本源，学校的规划和建设当更多体现人文的理念，吃住、学习、活动及休闲都是人类的必须，“努力打造育人环境，依法规范学校行为”，这是学校“人本教育”的深情呼唤，也是孩子健康成长的热心期盼。学校的教学是师生互动的情感交流，课堂思维活动与课外社会实践快乐结合，书本经典知识与生活现实体验愉悦贯通，才会真正促进学生身心自由及全面发展。新课程从根本上讲，力求改变人们对书本知识的依赖，而提倡让孩子在创新和实践的过程体验。在信息化与城市化推进的过程中，不仅滋生了部分领导政绩工程项目的功利成份，还酿成许多资源的浪费现象及信息的孤岛存在。教育要实现均衡发展并提倡公平竞争，这是不仅是决策者关注民生构建和谐的政治要求，也是国家政策和政府行为聚合民力的价值取向。

　　学校教育和农村发展存在着鸿沟，部分决策者是靠升级达标来谋求利益最大化，很少关心学生的内心期盼和身心发展。升学压力导致了师资、生源及财源的争夺战，滋长整个社会民众“为钱与权喝彩”的评判理念，忽略了孩子将来走出校园对社会的适应，更不用说服务于当地农村的经济发展。强调孩子进行社会综合实践锻炼，在许多地方学校都成了弄虚作假的空谈，有的教师为应付上级主管部门的检查验收，竟然责令学生交换着代替家长签字来完成交卷。透视部分学校太过彰显的功利示范行为，它不仅迷惑了上级主管领导喜爱的视线，而且也扭曲了受教育孩子朴实善良的情感。

　　许多农民除了开学给孩子交学费去学校外，以后便很少再有机会去同老师主动见面，教师和家长缺少了必要的沟通，孩子与教育者也没有多少交流的语言，这无不与现实教育行为中的“强权”策略有关。老师和学生有时也觉得课本上的知识，离自己现实的生活环境相差太远，但由于应试教育中选拔及评价的需要，他们迫于无奈只得让孩子在封闭的课堂中，在教师的引导下从字里行间去寻找考点。“教书当忠实于本，应考则效仿于卷”，这便是时下中学教师生活的真实写照。高考命题取向对学生感知与体验重视，正在影响着今天课堂教学策略改变，“求真知，做真人”当成为现代教育的神圣信念。

　　中国农村教育是现代化建设的组成部分，直接关系到新农村建设和农民观念的更新，影响着我国城镇化建设的进程。它不仅培养着新时代的科技人才，也肩负了提高农民的自身素质，提高农民的科学文化水平的重任。经济可持续发展的实现，和谐社会环境的营造，重要的是应当解放并发展生产力。在生产力的诸要素中，人是最活跃的因素，教育对人的培养是社会进步和繁荣的根基。随着义务教育免费保障的建立和实施，国家只能解决资金不足的财力问题，而更重要的是让人们明确责任达成共识，采取立法的强制手段和道德的评价策略，才能真正促进教育的均衡发展与人本的差异实现。

　　农村中小学教师占教师总数的一半，教师待遇低不只是工资的问题，更主要的是他们的工作及生活条件差，并且解决起来困难重重，甚至是遥遥无望。重庆在2006年底清偿了近20亿元的“普九”债务，在全国创造了一个义务教育的典范。四川省教育厅的省市县骨干教师成长规划，部分省市对工作生活在农村的教师实施“直补”策略，也已成为全国新闻媒体及教育关注的焦点。2006年年底，重庆市政府决定，市财政千方百计挤出资金2.5亿元，按照在职农村义务教育中小学教师人均1800元/年的标准安排专项转移支付，提高全市农村教师(城镇教师除外)的待遇。

　　大庆市提出乡镇科技人员工资上浮决定，浙江有“要让艰苦的地方留得住教师”的方法，河南省也出台了相应的改变农村教师生存环境的措施。过分地强调教师的职业本质是奉献，未免会让众多读书学子感到心寒，并且也不利于养成全民尊师重教风尚。如果选定教师这一职业注定要几代人受穷，这是一个非常危险的信号，也违背了政府“百年大计、教育为本”的治国理念，教师也是食人间烟火的凡夫俗子，他们也有七情六欲和喜怒哀乐。发展农村等落后地区的教育，需要有扎根艰苦地区工作的决心和精神，更需要有关部门积极创造条件改善生活环境，让他们能愉快地安心从事那里的工作，并且能产生职业的成就感及荣誉感，这才是真正解决教育均衡的治本之策。

　　四、【我们教育均衡发展的思考】

　　我县教育资源均衡与共享，还存在许多不尽人意的地方，投入不公造成抢占优质教育十分严重，示范校大班以及超级大班现象，教师鞭长莫及的监管酿成过许多忧患，这不仅是对学生成长和发展的不负责任，也影响了教师职业生命的健康及稳定发展。百年大计，教育为本，今天的教育预示着明天的社会，为此我们对我县教育均衡发展发展提出以下建议：

　　（1）、合理规划学校布点，扼制组建基础教育航空母舰，注重农村教育薄弱环节建设，制度保障民主监管促进教育均衡发展。

　　（2）、建立并完善教育经费管理机制，保障农村及落后地区资源配置及经费投入，实施对艰苦环境中工作教师的财政“直补”政策。

　　（3）、建立健全教师绩效考核方案，科学规划有效激励教师专业成长，营造教师充满激情与喜悦的职业环境，通过公平竞争促进教育质量稳步提高。

　　（4）、调整以升学为目标考试评价机制，纠正高中教育文、理分科负面效应，重视实验教育与社会实践过程体验，促进孩子人文素养的全面发展。

　　（5）、以法规范教育管理行为，合理利用有限教育资源，建立网络资源共享平台，激励师生协作创新实践理念，探索基础教育均衡和谐发展之道。

　　（6）、改善学校教学的人文环境，提倡勤俭朴实的生活理念，丰富师生校园文化生活，严谨治学并追求卓越，实现身心愉悦与健康发展。

　　人是社会的组成，社会是人们的共同约定，“少有所望，老有所养”是持续发展和共创和谐的根本。教育不公是社会最大的不公，面对物质丰盈、交通便捷、信息畅通的生活，民众虔诚的信念是实现民族复兴的动因。贯彻“以人为本”的教育理念，实施“科学决策”的发展战略，有制度的保障、有民主的风尚，我们的现代化建设才会柳暗花明。因为有山之沉稳，才会有水之灵动，社会因有政治规则的严明，就会有人类无限的创造激情，激情成就梦想是我们事业成功的福音，文化恒久繁荣是经济腾飞前景的保证。

　　[ 来稿时间：2009年9月15日 ]