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全国人大常委会听取教育规划纲要实施情况报告
2011-12-30    人民日报

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  加大力度,加快推进教育发展

  袁贵仁表示,一年多来,各地贯彻落实纲要工作取得了积极进展,但还存在不少问题,有的还比较突出。这主要体现在学习宣传和贯彻落实不平衡,有的还停留在一般号召上,缺乏阶段性目标和有效抓手;一些热点难点问题尚未有效解决,义务教育阶段择校现象还很突出,中小学生课业负担过重,进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育面临诸多困难;深层次矛盾和问题破解难度大,配套政策措施有待进一步跟进;一些保障政策措施还不到位,高校优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师补充等都需要加大力度,一些农村艰苦边远地区教师下不去、留不住,寄宿制学校人员编制不足问题亟待解决。

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  对此,有关部门将进一步加大政策倾斜和财政转移支付力度,改善农村、贫困地区和民族地区办学条件。同时,建立健全义务教育均衡发展保障机制,通过均衡发展逐步破解“择校热”,缓解中小学生过重课业负担。认真落实“两为主”政策,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,抓紧研究制定义务教育后在当地参加升学考试的办法。健全家庭经济困难学生资助政策体系,完善学前教育资助政策,推进中等职业教育免学费进程,落实普通高中国家资助制度,建立国家奖助学金标准动态调整机制。强化规范管理,坚决治理中小学教辅材料散滥问题,有效解决义务教育阶段择校乱收费。

  为提高保障水平,夯实教育事业科学发展的基础,有关部门将确保2012年如期实现4%目标,并保障教育经费向最急需领域和最薄弱环节倾斜,同时加强教师思想道德和业务能力建设,切实提高教师地位待遇,不断改善教师的工作、学习和生活条件。加快教育信息化进程。加强优质教育资源开发与应用,加快开放大学建设步伐,公开更多的优质课程资源,促进教育内容、教学手段和方法的现代化。

  此外,还将加快改革步伐,着力破除体制机制障碍,同时注重转变政府职能,不断改进教育管理方式。(记者 彭波 黄庆畅)

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