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教育规划纲要20字方针解读:目标及其实现方式
2010-12-29    中国教育报

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  教育改革要大力推进我国进入人力资源强国行列。这是落实教育、科技和人才三大规划纲要,建设教育强国、创新型国家和人才强国的要求。教育是开发人力资源的重要途径。实施建设人力资源强国战略,就是要通过加快教育发展和深化教育改革,加大人力资源开发力度,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。一要通过教育改革促进人的全面发展。建设人力资源强国,要坚持以人为本的指导思想,着眼于充分发挥、激励和保护人的主动性、积极性、创造性,坚持育人为本,从人的发展特点和需要出发,尊重教育规律和人才成长规律,为每个学生提供合适的教育,重视学生创新能力培养,促进每个学生主动地、生动活泼地发展,改革人才评价制度,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。二是要通过教育改革提高人力资源开发水平。这就要求立足国情,瞄准中等发达国家教育发展的平均水平,通过教育改革发展,到2020年,使我国主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年,其中受过高等教育比例达到20%,新增劳动力平均受教育年限达到13.5年,其中受过高中阶段及以上教育比例达到90%。三是要通过教育改革提升科技创新能力。加快推进科技创新,根本靠人才,基础在教育。这就要求教育特别是高等教育要瞄准世界科技发展前沿,不断完善科研组织模式和评价机制,推进大学、科研院所和企业紧密结合和相互开放,加快推动知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新,在建设创新型国家中承担更大责任。

  “两基本、一进入”的目标,不仅是未来10年教育事业改革发展的战略目标,也应当成为全面推进社会主义现代化建设的重要目标。现阶段,要继续坚持解放思想、改革创新,加快重点领域和关键环节改革步伐,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,健全充满活力的教育体制机制,为全面实现国家教育总体战略目标、推动教育事业乃至国家现代化事业的科学发展提供动力、创造条件。

  进一步明确教育改革战略目标的实现方式

  目前,我国处于发展的重要战略机遇期。在这个机遇期中,深化改革开放、加快转变经济发展方式,要求教育发挥好在国家现代化建设中的基础性、全局性和先导性作用,立足经济社会发展新的阶段性特征,主动服务加快转变经济发展方式的需要。当前,国家教育体制改革试点工作已全面启动,教育改革发展进入新的历史阶段。通过改革全面实现我国教育的战略目标,必须进一步学习贯彻好全国教育工作会议和教育规划纲要精神,按照转变发展方式的总体要求,全力推动教育发展方式的转变,促进新的教育形态的形成。

  转变教育发展方式,要求转变教育教学方式,探索形成有利于创新型人才培养的体制机制。深化教育体制改革,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平。当前我国的人才培养体制还不能完全适应人的全面发展、个性发展的需要,不能完全适应现代化建设对创新型人才培养的需要,迫切要求以转变教育教学方式为切入点,加快建立有利于创新型人才培养的体制机制。一要更新教育教学观念。要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念和系统培养的观念,关注人的全面发展、个性发展、多样化发展和全过程发展,使人才培养的渠道更加畅通、选择更加多样。二要创新人才培养模式。适应国家和社会发展需要,遵循教育规律和人才成长规律,创新教育教学方法,探索多种培养方式,形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。要注重学思结合,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境;注重知行统一,坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合;注重因材施教,关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能。三要改进教育教学评价。建立科学、多样的评价标准,开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动,探索促进学生全面发展的多种评价方式。

 

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