林敏研究员:转基因热点争议问题及应对策略
转基因安全的共识
“转基因食品的安全性还没有定论”是媒体上常见的说法,但是这种说法是错误的。国际权威机构认为:“凡是通过安全评价上市的转基因食品,与非转基因食品一样安全。”这是国际共识。
2002年,世界卫生组织在《关于转基因食品的20个问题》中表示:“目前在国际市场上的转基因产品均已通过相关国家当局开展的风险评估。这些不同的评估在总体上遵循相同的基本原则,包括环境和人类健康风险评估。这些评估是透彻的,它们未表明对人类健康有任何风险。”还有联合国粮食农组织在《粮食及农业状况2003-2004》报告中明确指出:转基因食品是安全的也是合法的,而且迄今为止,在世界各地尚未发现可验证的、因使用由转基因作物加工的食品而导致中毒或有损营养的情况。数以百万计的人食用了转基因作物加工得来的食品——主要是玉米、大豆和油菜籽——但未发现任何不利影响。
关于抗虫转基因水稻的安全性,也有媒体这样问:虫不能吃,人能吃吗?典型的不问科学问害虫!转基因食品的安全性问题,谁说了算?不是隔壁的王大妈,也不是站在道德高度夸夸其谈的学者,更不是农业害虫。在转基因食品安全这样大是大非的问题上,科学试验说了算,国家权威机构说了算。
此外,世界上有许多国家批准进口和种植转基因作物,这个事实也从侧面证实了转基因作物的安全性:全球共计有59个国家批准进口转基因作物用于食物和饲料以及释放到环境中;全世界75%的人口居住在已经批准种植或进口转基因作物的国家中。排名前11位的是美国、日本、加拿大、墨西哥、澳大利亚、韩国、菲律宾、新西兰、欧盟和中国。在大多数国家获得监管机构批准的作物种类是耐除草剂大豆,有23个国家批准;耐除草剂玉米和抗虫玉米,分别有20个国家批准;抗虫棉在全世界范围有16个国家批准。
2011年全球转基因作物的商业种植面积、引进作物种植面积达3.755亿英亩,比2010年增加了9.2%。例如:全球转基因种子市场增长——2011年传统开发的种子市场估计实现4.8%的增长率,而转基因种子市场估计实现21.9%的增长率,达到156.85亿美元,即种子市场总量的45.5%。
关于一些热点话题的讨论,如“欧洲对转基因食品零容忍”,欧洲食品安全局根据2010种植季的数据判定,孟山都玉米品种MON810对人体健康和环境无害。而且数据表明,欧洲许多国家都是进口大国。再比如“非洲饿死不吃转基因”,2010年3个国家南非、布基纳法索、埃及种植转基因作物;到2015年将达到10个(南非、布基纳法索、埃及、马里、多哥、尼日利亚、肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、马拉维)。“美国人不吃转基因食品”——实则为转基因食品在美国不用标识,美国对转基因食品接受度很高甚至还否决标识提案。
再谈谈关于转基因食品的强制标识。全球对转基因产品进行标识管理的国家和地区:欧盟及澳大利亚、新西兰、巴西、中国、日本、俄罗斯、韩国、瑞士、美国、捷克、以色列、马来西亚、沙特阿拉伯、马来西亚、泰国和我国台湾地区。美国、加拿大、阿根廷以及中国香港特区采用自愿标识,其它国家和地区大多采用强制标识。欧盟在1990年颁布转基因生物管理法规,确立了转基因食品标识管理框架。1997年颁布“新食品管理条例”,要求对所有转基因产品进行强制性标识管理,设立标识的最低限量为1%,即当食品中转基因含量达到1%时,必须进行标识。2002年,欧盟对其转基因标识管理政策进行修改,将标识的最低限量降低到0.9%。
总之,转基因技术与传统技术一脉相承,本质上都是通过基因转移获得优良品种,但转基因技术可以打破物种界限,实现更为精准、快速、可控的基因重组和转移,提高育种效率,引领现代农业发展新方向。因而,转基因技术在抗病虫、抗逆、高产、优质等性状改良方面具有不可替代的作用,同时在缓解资源约束、保障粮食安全、保护生态环境、拓展农业功能等方面应用前景广阔。
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