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3、其他教育服务贸易的承诺。研究生教育作为教育体系的重要组成部分,与初等、中等及大学本科教育有着非常密切的关系。由于我们在初等、中等教育和大学本科教育服务方面做出了具体承诺,允许外方为我们提供教育服务。外国教育所带来的较为先进的技术、优秀的师资、丰富的经验和高质量的管理等必将有利于提高我国教育的整体质量和水平,从而为研究生教育输送更多的优秀生源,也会促进我国研究生教育的发展。
总之,加入WTO对研究生教育既有直接影响,又有间接影响;既有消极的一面,也有积极可取之处。积极和消极这对矛盾统一体是可以相互转化的。既取决于承诺,又受制于我们自身认识和准备情况。条件有利于积极一方,正面影响就会增强;反之,负面影响就会上升。因此,我们不能沉醉于理所当然的喜悦之中,要理性地去思考,从长远利益出发,努力地创造有利于向积极影响转化的条件,扩大对研究生教育的积极影响。所以,必须研究并采取科学合理的对策。
二、应对措施
通过分析,我们知道,加入WTO对研究生教育的影响是多方面、多层次、不同程度和双向的。既有来自于服务部门的影响,又有其他行业的影响。因此,除了教育这个关键部门要有科学决策外,还需要各方面的努力、各部门相互配合,形成合力,才能更好地提高研究生教育质量和水平,促进其健康、快速发展。
(一)转变观念,强化服务意识。
大多数国家都把提供教育看作是一种服务,把从事与教育相关的经济活动称作教育产业。在这种理念的指导下,创造了市场经济引导下灵活的教育体制和富有活力的教育产业,形成了欧美等发达国家的高质量的教育水平。研究生教育也不例外。然而目前,在我国,对教育是不是一种产业,还正在激烈的争论、尚无定论。我们的教育领导者和管理干部要尽快接受先进的理念,与国际接轨。事实证明,我们的研究生教育质量和水平不高,我们的教育后勤社会化迟迟不能完成,教育产业不能形成规模效益,与教育观念落后有很大关系。至今,许多领导、教师没有形成教育就是服务,为学生服务,为社会服务的观念,不对学生和教师负责,只对上级负责,致使在研究生教育管理和教学中保守、落后,缺乏创新精神和能力,是导致研究生教育整体水平不高的重要原因。思想支配行动,先进的思想是抓住机遇、迎头赶上的关键。因此,加入WTO后,我们要敢于主动去“拿来”,有魄力“换脑”。
(二)深化改革,提高教育质量。
研究生教育,加入WTO后,不仅要与国外竞争,更应该承担起培养一流的创新人才,提高我国综合国力的重任来。然而,当前我国的教育体制是在长期的计划经济体制下形成的,教育观念、运行机制、管理体制、教学内容和方法等仍比较陈旧。研究生教育体制的主要弊端是:(1)投入不足与教育资源浪费严重并存;(2)教育投资渠道单一化,缺乏社会共同参与;(3)学校缺乏办学自主权,招生数量和毕业生分配均以国家计划为主,限制了学校自主办学的权利;(4)内部管理缺乏竞争机制;(5)办学主体单一,抑制了地方、社会的办学积极性。在研究生管理上,不少高校没有科学合理的机制,本应该写毕业论文的时间,众多研究生却兼职打工,更有甚者是兼职学习、专职打工。有的高校的研究生读研三年竟没有一篇文章发表,甚至还借用别人的文章拿去发表,这种情况严重影响了研究生教育的质量。我们也要加强导师队伍的建设,他们是培养研究生的主要力量。导师的学术观点、学术水平、学术作风都会直接影响到研究生的培养。目前,主要问题在于忽视了教学和培养质量评价工作,使得不少研究生导师对研究生要求不高、指导不够、把关不严,从而降低了培养质量。加入WTO为我们引进优秀研究生导师、学习借鉴国外先进经验和体制等提供了便利条件。我们要抓住这一有利时机,进行课程、教材、教学模式、考试和评价体系等方面的改革,着力培养研究生的创新精神和创新能力,注意提高实际应用能力。政府还要加大放权的力度,凡属研究生教育单位分内之事不应干预,如研究生教育的学科、专业设置、招生规模和学籍管理等,增加研究生教育投入,逐渐引入市场竞争机制,使研究生教育更适应社会主义市场经济的要求。
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