中国教育

　　从承诺可见，商业存在给国外研究生教育“抢滩”中国提供了良好机遇。对欲接受研究生教育者无疑是件大喜事。从就学来讲，既有了更多的选择余地，又可以用更少的投资接受更高质量的教育，还可以减少我国研究生教育千军万马争过“独木桥”的压力，使更多的人有机会接受研究生教育，激发群众对研究生教育的需求。从研究生就业来看，加入WTO后，大量的外国公司进入中国，毕业生也有了更多的就业选择。对于国内研究生教育机构来说，则喜忧参半。首先，国外教育机构来华办学，我们可以学习外国经验，吸引海外资金和优质教育资源，提高研究生教育的整体质量和水平；也可以使国内研究生教育机构增加竞争的紧迫感，集中精力、优化资源，提高教育质量和效益；国内外教育机构相互竞争，有利于教育市场化和产业化。国内研究生教育和培训机构也可以发挥自身的长处，到国外开拓研究生教育和培训市场。但不利的方面是，我国研究生教育资源尤其是优质教育资源还相当短缺，而国外研究生教育和培训机构具有较强的吸引力，直接在我国境内与现有教育和培训机构进行竞争，国外有实力的名牌学校将夺走一批好的生源和师资，对国内研究生教育机构的生存和发展形成较大的挑战。从人才培养看，加入WTO后，国内研究生教育机构会受到外国教育机构在教学质量、教学方法、教学思想、师资建设、专业设置等方面优势的冲击；另一个让国内研究生教育机构“阵痛”的是要有更多的利润被外国机构瓜分；再有，允许更多的国外教育机构参与国内研究生教育，使我们维护社会主义意识形态，反对西化、分化的任务将更加艰巨，这也对我国研究生教育提出了更高和更为迫切的要求。

　　4、自然人流动（Movement of Personnel）。根据世贸协议的解释，一成员的服务提供者在任何其他成员境内通过自然人存在提供的服务（如一国的医生、教授、艺术家到另一国从事个体服务，有别于移民）。对教育而言，主要指一国公民到另一国从事专业教学培训工作。在研究生教育领域，我国政府欢迎“外国个人教育服务提供者受中国学校和其他教育机构的邀请或雇佣，可入境提供教育服务”。但服务者必须“具有学士或以上学位，且具有相应的专业职称或证书，具有2年专业工作经验”。这无疑为中外优秀师资资源的交流提供了便利。无论是对受研究生教育者，还是对研究生教育机构都是有百利而无一害的。研究生们可以有更多的优秀教师供选择，会缓解研究生教育机构名师无处寻、某些专业紧缺优秀教师的状况。但对国内研究生教师市场，却造成一定的冲击。外籍教师会抢去部分教师的“饭碗”，特别是外语等专业的教师。反过来讲，外籍教师的加入，又会促进国内教师向他们学习，优化国内整体教师的水平。同样，国内的优秀教师也有更多的机会跨出国门传播我国的先进技术，为他国服务。

　　（二）间接影响

　　研究生教育作为高等教育创新体系的重要组成部分，与社会各部门相互依托，有着千丝万缕的联系。它们会从各个侧面间接地影响研究生教育的发展，主要来自服务贸易的水平承诺、其他教育服务的承诺以及其他行业的承诺。

　　1、水平承诺（Horizontal Commitments）。水平承诺是指所有服务贸易部门都适用的服务承诺。由于研究生教育与服务贸易息息相关，我国政府对其他服务贸易做出的承诺必定会对研究生教育从不同方面产生不同程度的影响。如我国允许外商以独资和合资等形式投资于国内的服务业，由于他们有较为成熟的管理和经营经验，将会与国内的服务业进行激烈的竞争，一方面会提高我国服务业的水平和质量，使研究生教育单位师生享受高质量服务；另一方面，也会使部分服务业人员失业，冲击整个劳动力市场，使本已严峻的研究生就业形势更趋紧张。

　　2、其他行业的承诺。加入WTO，我们几乎是全行业开放，但不同行业的开放形式、开放程度各不相同，再加上国内相关行业的发展程度千差万别，与国外比较优劣程度不一，因此，加入WTO对国内各行业有不同的影响。据分析，“入世后我国的纺织、服装、轻工、家电、工艺品、建筑等优势行业将有更多的发展机遇；农业和汽车、化工、机械、电信、医药等行业将受到较大的冲击。”由于包括研究生教育在内的高等教育，与上述的国民经济各行业的发展联系非常密切，因此，加入WTO对这些行业的影响必然会间接地波及研究生教育。如加入WTO后，在动植物检疫方面，国内标准需逐渐与国际标准接轨，我们要更新设备、培训人员，要消耗相当的人力、物力和财力。研究生教育部门在更新农业设备、培养和训练高素质农业人才方面，在培育农产品新品种，提高农业生产效率和效益，提升农产品比较优势等方面将担任重要的角色。

　　更重要的是，加入WTO会使我国原有的经济结构、产业结构被迫调整以致带动研究生教育体制结构进行调整。在我国经济体制与世界对接过程中，旧有的教育体制、不规范的办学行为和落后的教育观念、管理模式将不断改善，办学主体更加多样化，国际上一些行之有效的运行机制的直接介入将为办学体制和管理体制改革注入活力。另外，入世后国外大公司的大量进入及其本土化经营将大大增加对高新技术人才及懂得世界贸易规则的金融、管理、贸易、法律等方面的高层次人才的需求，这些人才将供不应求。这种就业的结构性矛盾和人才流动的特点将会影响研究生教育发展及毕业研究生就业。我国经济贸易的国际化，也要求更多的高层次人才具备跨文化、跨行业的能力。这些新情况对研究生教育的培养结构提出了新的挑战。