中国教育

　　资金问题谁来负责　

　　“国标”对校车安全的保障措施让人们充满期待，但也并非没有担心。“校车特权很必要，但只有特权是不够的，校车的费用从哪里来是立法中不容回避的问题。”北京理工大学教育科学研究所所长、21世纪教育发展研究院院长杨东平表示。　

　　谁来出钱购买或租赁校车？汽油费、养路费、司机工资谁来管？“国标”对这些问题的回答并不明晰，仅规定了支持校车服务所需的资金由中央财政和地方财政分担，但具体办法还未出台。相关部门的负责人一再强调，校车的经费并不是一个小数目，不能全靠国家投入，还要依靠社会力量。　

　　解决校车问题要花多少钱？有关部门的统计数据显示，如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车，政府需要投入3000亿元的预算，且一年的运行、维护费用为1500亿元。有人认为，这笔费用如果全靠国家承担，财政压力太大。　

　　一些网友并不认同这样的观点。“税收收入连年增长，政府不差钱”、“养公车有钱，买校车就没钱”……有网友提出，校车经费应当由地方政府完全埋单，对那些财政困难的地区，中央财政就应当像免除义务教育阶段学杂费、推行免费午餐计划那样，拿出几百个亿帮助地方。　

　　况且，购置校车的资金不过是冰山一角，现实中，校车的运营费用恐怕是更为人们所担心的问题。“即使国家出得起买车钱，车辆保养、司机工资等费用怎么办？校车运营率低，收入很少，我们不能赔本赚吆喝。”一位不愿意透露姓名的运营公司老总抱怨道。　

　　在中国，校车问题难以通过市场解决。该老总给记者算了一笔账：以一辆校车为例，买车十几万元，油钱一年3万元左右，司机工资一年三四万元，再加上车辆保险和维修保养费用等，一年下来开销七八万元。开销大不说，收入还很少，校车每天只运营两趟，每年还有3个月的假期，这样下来，公司长期“入不敷出”，自然退出了这个领域。　

　　除了资金，校车还要保证每个学生的安全，这更是学校、运营公司，甚至是政府不敢涉足校车领域的原因。“每天出车我都特紧张，最怕孩子出意外。就是一点小磕小碰，我也担待不起。”一位幼儿园校车司机说。　

　　在中国人民大学教授毛寿龙看来，学生交通安全是家长的责任。并不是说所有孩子坐上安全校车，孩子就完全安全了，再好的车也可能出安全事故。所以，校车只是学生交通的一个选择，但不是唯一的选择。“什么事都让国家包干，必然会带来浪费、退化等问题。”　

　　看来，校车“特权”落地，仍需厘清许多细节问题。否则，连校车都没有，何来特权？