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中小学教辅产业争论 甜蜜的“大蛋糕”还能吃多久
2011-09-02  人民日报  

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  严军说:“教辅发行混乱就混乱在系统征订。我们公司在下去调研的时候,发现有的学校订了某练习册但老师学生根本不用,因为这是上面摊派的,不得不订,学生还要自己另外再买一本较好的教辅来用。”

  如何解决教辅领域的种种不合理现象,有针锋相对的两种观点。一种认为,应该把教材和教辅的出版发行权收归国有,完全由国家统编统发,免费给学生使用;一种认为,应该把教材和教辅的采购业务彻底推向市场,把购买权交给学生,通过市场的优胜劣汰来解决。

  实行前一种办法,就意味着教辅市场的消失和国家每年上千亿元的负担。目前,这种思路基本被否定。

  但后一种办法能解决问题吗?那位不愿透露名字的业内人士说,“充分的市场竞争一定会带来资源的合理配置和效率的提高,有益于大众的利益。”张泉说,“教辅的发行不能用官方的利益和意志来代替学生的利益和意志,因此我们呼吁采购过程的公开、透明。”

  业内专家建议,出版主管部门管好教材教辅的质量,实行严格的资格审查和质量监督;教育主管部门应管好学校对教辅的使用,切实负起监督之责。 (记者 张贺)

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