中国教育

　　小小的一本教辅关系到千千万万莘莘学子的前途，围绕教辅而产生的诸多争论折射出中国出版产业深层次的结构问题和教育领域屡禁不绝的“潜规则”。主管部门的一道通知犹如一石激起千层浪，再次把教辅问题推向公众的视野，人们想要知道——

　　中小学教辅产业甜蜜的“大蛋糕”还能吃多久

　　海南三亚，随着开学的临近，家长和学生纷纷来到当地各大书店选购教辅书、学习用品。陈文武摄

　　赵顺清绘

　　1.国有民营“暗战”教辅版权

　　产业格局酝酿巨变

　　今年5月25日，湖北省监利县一位年仅9岁的小学生因交不上36元的教辅材料费，自缢身亡。惨痛的事件再次将中小学教辅问题推向风口浪尖。8月17日，新闻出版总署下发《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》，从出版、印刷、复制、发行、质量、价格、市场等方面提出了规范管理的要求。同时，一场针对2010年以来出版发行的中小学教辅材料的大规模清查行动正在全国展开。

　　“现在还看不出具体的影响，但未来如果《通知》的要求被不折不扣地一一落实，那么中小学教辅产业将面临大洗牌，整个教辅市场的格局将发生巨变。”严军是江苏一家年销售码洋达7.6亿元的民营教辅公司的负责人，自8月17日以来，他不断接到同行的电话，讨论的焦点集中在《通知》中的一段话：“根据他人享有著作权的教材编写出版中小学教辅材料，必须依法取得著作权人的授权。”也就是说，出版机构如果根据现行的教材编写教辅材料，必须事先取得授权，否则就要承担侵权的责任。