中国教育

　　三、统筹实施，全面推进我省义务教育均衡发展

　　（一）科学确定我省义务教育均衡发展目标。我省《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（以下简称我省《纲要》），确立了“到2015年，率先在县（市、区）域内实现义务教育均衡发展，经济发达地区实现市域内均衡发展；2020年全省实现市域内义务教育均衡发展”的工作目标，并围绕推进义务教育均衡发展确定了一系列重点工程。

　　（二）全面实施“中小学标准化建设计划”。为提高义务教育学校的整体办学水平，我们编制了《山东省普通中小学标准化建设计划》，并将其作为我《纲要》配套子方案，重点做好中小学布局调整、学校场地标准化建设、中小学校校舍标准化建设、教育教学装备标准化建设以及教师配备与建设等工作，争取到2015年全省所有县基本完成中小学标准化建设任务。当前，各地中小学办学条件标准化建设工程已经启动。

　　（三）全面实施“高素质教师队伍建设计划”。我们始终提高农村教师队伍素质作为推进教育均衡的战略性任务，“十二五”期间，省级财政每年安排4400万元，专项用于加强教师教育基地建设和农村中小学教师素质提高工程，着力加大农村教师全员培训力度，创新农村学校教师补充机制，到2015年，初步建立起开放灵活的教师教育体系和教师终身学习体系，初步建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。

　　（四）全面实施“素质教育推进计划”。全面实施素质教育，促进教育质量全面提高，是最大的教育公平。下一步，我们将继续坚持“政府全面建设合格学校、学校全面贯彻课程方案、教师全面培育合格学生”的工作目标，深入实施“山东省素质教育推进计划”，将工作重点放在建立规范学校办学行为长效监管机制，完善教育行政问责制度，深化基础教育课程改革，转变人才培养模式，改革考试评价制度，强化评价机制的引领作用等方面。

　　（五）全面建立政绩考核和评估验收机制。研究制定地方政府履行教育职责的评价办法。树立正确的教育政绩观，完善考核机制和问责制度，提高推进教育事业科学发展在政绩考核中的比重，把教育投入和实施素质教育作为“一票否决”的指标。重点考核市县政府财力用于教育的比例，小学、初中、高中生均拨款标准，义务教育标准化学校建设合格率，市县中小学教师工资待遇保障水平，各市县中等职业学校在校生与普通高中在校生比例，各市县义务教育学校最大班额，各市县义务教育辍学率，各市县教师资源均衡配置、学校安全管理，各市县规范办学情况等指标。