中国教育

　　二、鼓励探索，建立义务教育均衡发展激励机制

　　（一）召开专门会议研究部署义务教育均衡发展工作。2010年初，山东省政府在威海市召开全省推进义务教育均衡发展工作会议，分管省长黄胜代表省政府提出了“坚持以科学发展观为指导，以实施义务教育条例为抓手，牢牢把握教育公平的政策取向，强化政府保障责任，切实办好每一所学校、关注每一个学生，让所有的孩子都能公平地接受义务教育，切实解决好优质教育资源供给短缺矛盾”的工作思路，对全省推进义务教育均衡发展工作进行部署，明确了工作重点，进一步确立了促进义务教育均衡发展在全省教育改革和发展中的战略地位。

　　（二）充分发挥先进经验示范和带动作用。我们利用召开经验交流会议、编印工作简报等形式，总结、交流和推广各地推进教育均衡的新举措、新探索、新成果。近年来，先后推广了济南市以中考招生指标生分配为抓手，维护教育秩序、限制学生择校的经验；威海市推进市域内义务教育高位均衡发展的经验；胶南市实行城乡一体化建设的经验；招远市减负增效、深化“一评二挂”中考改革的经验；青岛市市南区建立名师和名校长定期交流制度经验；广饶县探索实施“组团+园区”教育发展模式经验；菏泽市牡丹区实施城乡教师双向交流的经验；临沂市北城新区、兰山区加强城市学校配套建设的经验；潍坊市农村小学一校配置一名英语教师的经验；东营市为农村教师提供特殊津贴的经验；潍坊市坊子区农村学区集团化办学的经验，等等，为推进全省义务教育均衡发展工作发挥了较好地带动作用。

　　（三）建立和完善表彰奖励机制。2010年，我们对各地推进义务教育均衡发展工作成效显著的17个县（市、区）给予了表彰，充分肯定了他们的先进经验。同时，将推进义务教育均衡发展情况作为评选全省教育工作示范县（市、区）的重要内容。通过争创先进，在授予荣誉的同时赋予了更多促进教育均衡的责任，充分发挥榜样的示范效应，引导全省推进义务教育均衡整体推进。

　　（四）开展义务教育均衡发展督导评估。早在2006年《义务教育法》颁布实施之际，我们就组织专家着手开展义务教育均衡发展的实证分析研究，构建了义务教育均衡发展及发展水平的评价模型。2007年起，将义务教育均衡发展状况列入省政府对各市级政府教育工作综合督导评估体系。近期，随着各项工作的深入开展，我们又启动了义务教育均衡发展监测评估标准的研究和制定，2011年希望以此作为引导各地义务教育均衡发展工作有序、规范进行。