中国教育

美国“9·11”以来移民政策的收紧，直接影响了留学美国的学生数量。（来源：广州日报）

转折：“9·11”成为分水岭

　　尽管优势开始减弱，但目前美国无疑仍是国际教育领域的“领跑者”，无论是那个机构评出的世界高校百强，美国都至少占据半壁江山。当然，全球教育激烈竞争的局面也是美国造成的。2001年“9·11”事件对美国的对外教育影响极大，成为美国对外教育的转折点。

　　“9·11”后，美国大幅减少外国留学生的签证数量，这一度让全世界其他国家认为，美国不再欢迎外国学生；与此同时，美国政府削减了对公立大学的财政拨款，导致大量美国二线大学的国际竞争力下降。这两个因素加起来的结果是，在“9·11”事件后的3年里，美国大学的外国学生录取人数平均每年下降2.4％，这是32年来首次出现下滑。

　　对外教育是美国的一个重要产业。仅以去年为例，外国留学生的学费和日常消费为美国经济带来了高达140亿美元的收入。面对留学生开始减少的形势，美国政府不得不采取措施，对中国、印度等国的学生发起“宣传攻势”。而就在美国“闭关锁国”的这段时间里，全球教育竞争态势悄然发生了变化。美国对外教育的收缩，给竞争对手带来了机遇，当美国拒绝给留学生发放签证时，其他国家外国留学生的人数却在高速增长。

　　“对以英语为母语的国家来说，国际教育是一个很大的生意，传统上美国没费太大力气就主导了整个市场。”英国诺丁汉特伦特大学的国际发展部主任奥布莱恩说：“现在，澳大利亚、英国、爱尔兰、新西兰和加拿大都在争夺这块蛋糕。”

　　目前国际教育市场飞速增长，今年全世界的留学生人数超过了250万人，但美国的市场份额却在缩减。全球教育产业市场份额最高的6个国家中，美国的增长最慢。2005年美国外国学生录取人数比2000年增加17％，而同期法国增加了81％，日本增加了108％。