中国教育

　　第三章  发展和普及学前教育

　　（八）基本普及学前教育。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。明确政府责任，加强基础能力建设，建立健全体制机制，加快发展并基本普及学前教育。

　　（九）明确政府举办学前教育职责。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，把城乡幼儿园建设和改造纳入城镇建设、新农村建设和薄弱学校改造规划。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助，探索建立农村学前教育发展的长效机制。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责。充分调动各方面力量发展学前教育。

　　（十）大力发展公办幼儿园，重点发展农村学前教育。积极扩大学前教育资源。优化城市、县镇幼儿园布局结构，在城市、县镇改扩建、新建一批公办幼儿园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）；在每个乡镇改扩建、新建一所中心幼儿园，在行政村改扩建一大批村幼儿园，发挥乡镇中心幼儿园的示范指导作用，提高农村学前教育普及程度。支持贫困地区发展学前教育，着力保证留守儿童入园。贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），组织实施学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”问题。积极扶持民办幼儿园，通过资金补助、规费减免以及优先安排建园用地等政策，鼓励村集体、社区等社会力量举办幼儿园，努力形成公办民办幼儿园共同发展的局面。

　　（十一）加强学前教育管理，规范办园行为，提高保教质量。建立以县为主，县、乡镇（街道）共管的学前教育管理体制，县级教育行政部门归口管理学前教育，相关部门履行各自职责。实行幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，加快幼儿教师队伍建设，依法落实幼儿教师地位和待遇。加强对幼儿健康水平的监测和评估。密切幼儿园与家庭的保教合作，提供多样化的学前教育指导与服务。