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适龄人口下降对我国高等教育的影响
2011-09-05    《中国发展观察》 谈松华 夏鲁惠

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  根据有关测算,2000—2008年我国高等教育适龄人口(18—22岁)规模逐年增大,并于2008年达到峰值1.25亿人,2009年至2020年前后逐年下降。依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》确定的高等教育发展目标推测,2020年高等教育适龄人口(18—22岁)规模约为8250万人。与此相对应,我国高考报名人数在2008年达到1060.7万人峰值后,呈现逐年下降的趋势。2009年为1022.6万人,2010 年为957万人,2011年为933万人。

  自2006年以来,普通高校招生规模年增长率明显回落,但每年招生人数仍有所增加。随着高考报名人数的下降,高考录取率不断上升,预计2011年全国平均录取率达到72.3%,并会有几个省、市录取率达到90%。于是有文章分析认为,我国高等教育将面临生源危机。下面,本文就适龄人口下降对我国高等教育的影响做一个初步的分析。

  我国普通高校生源结构

  按毕业学校类型分,普通高校生源分别来自普通高中和中等职业学校,后者又包括普通中专学校、职业高中和技工学校。按学生户籍分,普通高校生源分别来自城市和农村。

  1.普通高中毕业生

  在2009年1022.6万报名考生中,普通高中毕业生人数为946.69万人,占总数的92.58%。其中,应届毕业生749.86万人,往届毕业生196.83万人。应届毕业生中,城市户籍人口297.81万,农村户籍人口452.05万。

  2003—2009年,参加当年高考报名的应届高中毕业生人数分别为417.87万人、591.47万人、605.46万人、665.97万人、717.71万人、760.42万人和749.86万人。可以看出,普通高中应届毕业生占当年高考报名考生的比例在逐年增加。

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  往届高中毕业生的报考人数也影响着每年的高考报名规模。2003—2009年,往届高中毕业生报考人数分别为132.28万人、184.02万人、172.02万人、194.41万人、206.29万人、214.40万人和196.83万人,分别占当年报考人数的21.6%、21.22%、19.62%、20.16%、20.39%、20.21%和19.25%。可以看出,往届高中毕业生在每年的报名考生中仍占有相当的比例,且呈现逐年下降的趋势。

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