中国教育

　　改革者与阻碍者

　　2010年12月24日，南科大自主招生咨询会的6天后，教育部终于向南科大颁发了正式批准筹建的批文。这张迟到的批文，意味着主管部门承认了南科大“出生”的合法性。

　　事实上，南科大从筹办开始就面临旧体制的重重阻碍。朱清时对外透露，深圳筹备南科大，教育部在很长时间内是不同意的。“因为深圳办南科大的思路与现有的规章制度法律法规格格不入。”如果南科大开了先河，其他的后来者就会提出同样的要求，这显然不符合现有游戏规则。

　　朱清时把中国现行的高等教育比作一部高速飞驰的列车。“方向错了，但是所有坐在车上的人都不敢跳车。”从中国科技大学退役下来的朱清时，刚刚得以摆脱中国高等教育的“错误列车”，加盟南科大，自然再也不愿意顺从过去错误的方向，背离世界大学的方向愈行愈远。

　　特立独行的朱清时从一开始就很好地利用了舆论向社会表达他的改革理念，教育部迟迟不批准，但社会舆论一边倒地支持他。

　　后来国家制定教育中长期发展纲要时，朱清时作为专家参加了国务院总理温家宝主持的座谈会，会后，温总理还特意问了他南科大的事情。加上后来新上任的教育部长的力挺，“发表了一番热情洋溢的话支持我们，第一个困境就这样走出来了。”

　　据朱清时透露，刚开始的时候，教育部批准南科大筹办时与中科大联合招生，但是增加了一个非常苛刻的条件，所招学生必须是中科大的学籍，“这就相当于培训机构，没有意义。”朱清时坚决没有同意这条“丧失主权”的条款。

　　在自主招生方面，至今教育部没有明确的表态。但南科大如今已经入筹备期的最后阶段，如箭在弦。

　　“我们现在面临要坚决地自主招生了。”朱清时说，“我们最初就是这样计划的，袁贵仁部长也同意。全世界所有的大学都在这样做，事实上教育部也管不过来，但却还要把授学位权卡住，这就是中国的教育行政化烙印。如果我们做成功了，我们就真正迈出了一大步。”

　　早在2010年4月南下深圳，他就向深圳市方面提出了他的办学理念，以及一些比较细致的问题，他的办学理念以及一些条件是否能得到深圳方面认可，是其下一步是否确实出任校长的基础。6月20日，主政深圳不到一星期的代市长王荣会见了朱清时。此时，朱清时所提的一些办学意见，深圳方面已经基本接受。似乎此时，一切疑问都可以放下了。

　　但后来朱清时向媒体披露的一些事情表明，其后朱清时所遇到的困难远远超乎他的想象，他甚至表示，要是此前就知道有这么艰难，他可能就不会答应出任校长了。

　　据知情人士透露，主管教育的高层对深圳办南科大分为支持派与反对派，事实上这个问题在深圳当地同样存在，“当地的教育主管部门亦有不少人对此事不太热情。”

　　分析人士认为，南科大的改革与突破，势必对教育行政主管部门的权力造成冲击，“一旦开了这个头，就难免一发不可收。”当下的教育体系，无论是高等教育还是基础教育，行政主管部门对学校的人、财、物均掌控在手，由此而形成了一个巨大的既得利益群体，这个群体无疑会明里暗里反对损害其既得利益与潜在利益的事物。

　　搞科研是与客观规律打交道，而搞改革则是与活生生的人尤其是利益群体打交道，十分坚持原则的朱清时亦开始学会了妥协。“可让步的我尽量让步，但有两条绝对不会妥协，比如今年招生，我们不妥协；自授文凭自主招生，我们不妥协。”

　　迟迟没有等到教育部的招生许可，朱清时“不再等了”，他本来就要挑战这个许可制度。与当下各大高校小范围的“自主招生”尝试不同，他需要的是完全的自主招生，在全国统一高考的大门之外，另立门户。

　　外界一直担心南科大的文凭与学位不能得到教育部的认可与授权，而在朱清时看来，教育部的“认可”，他需要，这样做起事来更方便，但“授权”，正是他要拒绝的东西。