中国教育

　　提案事由：

　　对于有着8亿农业人口的中国来说，搞好农村义务教育是尽快建成人力资源强国的关键。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。发展农村教育，办好农村学校，是直接关系8亿多农民切身利益，满足广大农村人口学习需求的一件大事；是提高劳动者素质，促进传统农业向现代化农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在；是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是加强农村精神文明建设，提高农民思想道德水平，促进农村经济社会协调发展的重大举措。为此，近年来国家出台了包括"两免一补"在内的诸多利好政策，以保障农村义务教育健康、快速发展。但随着经济的高速发展和社会的全面进步，农村中小学教育所存在的一系列问题也逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济发展的巨大障碍。

　　一、农村学校都不约而同地在“克隆”城区普通教育的模式，教学的唯一目标就是让学生通过考试争取到城里升学，与城镇学校拚升学率，保障升学率就成了农村学校教学改革的生命线，除此之外，再没有其他功能。令人不解的是，连教育行政部门也往往把升学率作为评价农村学校的唯一标准。但由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的先天劣势，这种以升学为目标的农村教育，在起点上就已经失去了竞争的公平，使农村学校为难以企及的升学率而疲于奔命。长期以来农村教育被定位为城市教育的延伸，除了为升学做准备，农村教育并没有更多地承担乡村生活的适应与改造，以及乡村社会发展的功能。农村与城市采取相同的教材、教法、进度，这与农村的实际情况相距较远，只能使绝大多数的农村学生，成为极少数尖子生的陪衬，成为这种教育体制和目标的牺牲品。他们中的许多人难免陷于“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬处境。这也是整个中国教育的问题。

　　现行的农村教育，从根本上讲是在为城市培养人才，培养离开农村和农业的人才，而不是“为了农村”培养人才。农村教育很少体现农村的特点。

　　这样的“城市取向”的教育使乡村教育陷入了困境，而绝大多数高考竞争的失败者，无望通过逐层竞争上爬者，或者提早退出而辍学，即使在校继续学习，也因为无望而失去学习的动力与兴趣，而学校的教育者——校长、老师们也将其视为负担而忽视对他们的教育，这样，这些农村的孩子尽管“混”到了小学、初中、高中毕业，实际上并没有达到相应的文化程度。

　　二、农村学校教育方式落后，教学质量存在很大问题。尽管目前农村中小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市学校相比差距仍然很大。特别是大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因缺乏资金无法买新的。加之由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。

　　三、素质教育难以实行，课程改革举步维艰。农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

　　博客原文：http://luanpim.blog.edu.cn/2011/624372.html