加州大学伯克利分校（University of California, Berkeley）成立于1868年，是加州大学系统（University of California，UC System）十个分校中成立最早的分校，也是美国公立大学的顶尖代表。加州大学伯克利分校的工程、计算机科学、自然科学、经济学、法学、政治学、人文社科、环境科学等学科都居于全球领先地位，在美国国内的学术界和产业界中有着重要地位，也是国际学术合作的活跃参与者。

 

 

 

 

　　加州大学伯克利分校的IT治理结构是高层参与、清晰定义、明确分工的模式。最高领导机构是IT战略委员会（IT Strategy Committee，ITSC）,由执行副校长兼教务长（Executive Vice Chancellor and Provost）和分管行政事务的副校长（Vice Chancellor of Administration）共同主持，成员包括分管规划、财务、科研、教学、本科生和研究生学生事务的副校长，以及院系代表和学生代表等。^[1]ITSC的职责是对全校的IT工作进行总体监督，保障校级和校内单位之间的协调一致，指导IT工作持续为大学中心使命和基本原则贡献价值。^[2]

 

　　在ITSC之下，设立了技术基础委员会（Technology Foundations Committee，TFC）、数据治理委员会（Data Governance Committee，DGC）、财务与采购应用委员会（Enterprise Applications, Finance & Procurement，EAFP）、学生管理应用委员会（Enterprise Applications, Student Administration，EASA）、生产力和协作工具委员会（Productivity & Collaboration Tools Committee，PCTC），分别由相关领域的部门负责人、技术负责人和专家组成，负责就相应领域提出IT资源需求和建设建议、制定IT服务战略、促进IT协作和推广最佳实践等。上述各个治理委员会均以守护、负责、透明、合作、敏捷（Stewardship, Accountability, Transparency, Collaboration, Agility）作为其工作原则。^[3]此外，伯克利还在合规与事业风险委员会（Compliance & Enterprise Risk Committee，CERC）之下设立了IT风险治理委员会（Information Risk Governance Committee，IRGC），与ITSC及其下属委员会合作，负责建立涵盖信息安全、隐私等方面的信息风险治理框架。

 

　　加州大学伯克利分校负责IT事务的最高专职领导是信息技术副校长助理兼首席信息官（Associate Vice Chancellor for Information Technology and Chief Information Officer），负责领导校级IT部门伯克利信息技术部（Berkeley IT）并统筹协调各个学院和部门下属的IT单位，接受行政副校长和教务长的双重领导。^[4]Berkeley IT下有7个内设机构，由900名专业技术人员组成。^[5]在各个学部学院和其他行政部门中也设置有IT团队或机构，如学生事务部下属的学生事务IT（Student Affairs IT，SAIT），还有科研教学部（Research, Teaching & Learning，RTL）下属的科研IT（Research IT），等等。校级和内部各机构IT单位的专业技术人员和从事技术相关工作的人员成立了名为“同一个IT社群”（One IT Community）的共同体，在首席信息官和其他技术领导的支持下，开展联络、共享信息和专业技能等活动，以促进合作并解决问题。^[6]

 

　　2020年至2021年间，Berkeley IT经历了一次重大的机构重组，由时任首席信息官Jenn Stringer发起，并于2021年12月完成。机构重组行动的目标是：组建敏捷的校级IT部门，以高效的校园IT服务成为全校各级机构和师生员工的战略合作伙伴；建立包容、促进多元和公平的组织结构和文化，使身在其中的IT专业人员可以发挥最大才能。机构重组行动旨在更好应对大学财务状况的影响，并满足大学发展的各项需求，从实践上看取得了良好的效果。^{[7, 8]}

 

 

　　（一）2016至2024财年的One IT长期战略规划

 

　　2016年秋季，加州大学伯克利分校在制定全校战略规划时，同步开展了名为“IT焕新”（Reimagine IT，ReIT）的战略规划研讨和制定行动，制定了与全校战略规划相配套、支撑各项战略目标实现的校园IT战略。^[9]ReIT行动制定的校园IT规划被命名为“同一个IT”（One IT）战略规划，提出了“面向全校、共同努力提供必需的信息技术工具、数据和基础设施，支撑伯克利成长为全球顶尖的公立研究型大学”的愿景目标。

 

　　当时，加州大学伯克利分校提出的十年战略发展愿景主要有三项内容：培养积极参与的思想者和全球公民，以推动全球变革；以向善为目标，致力于应对社会面临的重大挑战；秉承多元、包容和创新创业的加州精神。One IT战略规划因此提出了与之对应的三项目标：为每位学生成为有行动力的思想者和全球公民提供必需的工具与信息；建设学校需要的科研信息基础设施，以应对社会重大挑战、推动知识共享、造福公众；建设一支多元且包容的信息技术专业团队，与校园、校友及公众建立可信的战略合作伙伴关系。同时，One IT战略规划还提出了支撑上述三项目标的IT基础目标，即通过创新推动、持续投入、治理体系建设、组织机构优化，提升校园IT系统与基础设施，持续为校园教职员工、学生和校友提供坚实的IT支持，全力配合并支持One IT的各项目标及相关的校园发展战略。从2019财年到2024财年，One IT行动计划按年度进行更新，在每项目标之下确定若干重点项目或行动。^[10-15]

 

　　伯克利分校的IT战略和行动也受到加州大学系统整体的影响。加州大学各分校、医疗机构和其他实体的首席信息官组成了加州大学系统首席信息官理事会，领导开展系统内部的协同行动和经验分享。例如，在网络安全方面，加州大学系统制定并执行共同的IS-3信息安全政策。此外，加州大学系统还统筹建设或采购应用人事和薪酬系统UCPath、风险和安全解决方案RSS、CENIC网络服务、通用的共享云服务等。

 

　　（二）2025至2027财年的短期战略重点框架

 

　　2024年，加州大学伯克利分校新任首席信息官Tracy Shinn就任，并宣布在2025年秋季启动制定新一期的IT战略规划。在长期规划制定期间，临时制定了2025至2027财年的短期战略重点框架（Strategic priorities framework for FY2025-27）作为过渡，提出了五项主题和相应的工作内容。^{[16, 17]}

 

　　1.增强学校韧性（Enhance Institutional Resilience）：提升校园应对突发状况和适应变革的能力，尤其是在数字安全与运营连续性方面。具体而言，Berkeley IT将与设施服务（Facilities Services）、学生事务办公室（Student Affairs）、校园警察（UCPD）等部门协作，升级支撑校园安全与风险管理的数字系统。满足加州大学系统提出的最新网络安全政策要求，兼顾开放学术环境的文化传统，逐步推进核心安全能力现代化，特别是提升身份与访问管理（IAM）能力。针对学生信息、财务等关键信息系统，提升其灾备恢复与业务连续性能力，与加州大学系统的IS-12业务连续性指令保持一致。总之，该主题指出的“韧性”，既包括应对外部威胁的“防御韧性”，也涵盖应对供应中断与自然灾害的“运营韧性”。

 

　　2.优化资源配置（Align Resources）：保障将IT人力资源与经费优先分配给关键需求，兼顾应对意外状况的灵活性。具体包括，定期评估人员配置、保持和加大员工技能发展投入、通过岗位调整填补关键空缺。严格细致审查评估IT服务项目，对现有服务进行重新设计、现代化改造、退役，或有效利用现有技术服务和授权。探索新的IT资金支持来源，并通过对投资模式的改革发掘更加充分利用资源的潜力。保障对新兴需求的资源配置，尤其在人工智能、数字无障碍与网络安全等方面。对关键信息系统进行发展战略、规划设计和资源配置的评估，与IT战略委员会合作，优先保障满足中短期需求的同时，启动长期发展方案和决策的研究。该主题的关注点是在资源有限的前提下，通过高效优先排序与灵活调度，实现资源配置的科学性与前瞻性。

 

　　3.IT社群建设（Build Community）：持续建设多元、包容的IT共同体，并改善用户与IT服务的互动体验。具体而言，基于伯克利社群原则（Berkeley’s Principles of Community），加强员工职业发展与支持体系建设，推动“多元、公平、包容、归属与正义”（DEIBJ）文化在IT领域中落实。致力于与相关学术和行政部门协作推动整个校园的无障碍建设，实现技术为人人服务的目标。培养从事IT工作的兼职学生，鼓励他们未来从事IT职业乃至加入学校IT团队。强调对用户体验的体贴关注，针对当前用户在多系统之间切换的问题，优化繁琐复杂的流程，构想协同、整合的数字服务门户，着眼建立统一的服务展示模式。持续积极引入相关方参与、推进组织机构改革，不断基于反馈意见调整工作计划。

 

　　4.实现数据驱动的创新（Enable Data-Intensive Innovation）：加大在数据基础设施和治理方面的投入，应对迅猛增长的数据规模，面向数据驱动的科研和学校运行提高保障能力。具体包括：与财务部门和其他资助机构的领导层合作，确保数据中心、网络、计算资源等IT基础设施可以支撑全校的数据密集型业务发展。联合图书馆和隐私办公室等合规管理部门，基于数据管理政策和最佳实践，指导和协助教师和学院、部门高效、成规模地管理教学与科研全过程的数据。制定数据存储服务基础标准，并为有额外需求的用户提供付费存储空间。与数据治理领导层合作，构想并逐步建立可扩展的校级数据架构，实现数据在各系统间安全、便捷的访问、融合与分析，支持人工智能等新兴应用场景，并符合加州大学系统关于AI伦理和风险管理的指导原则。将可持续发展纳入数据行动的考量因素，充分利用共享资源优化基础设施能效，尽可能使用绿色能源等。总体而言，该主题通过对IT基础设施和相关政策的优化调整，体现出加州大学伯克利分校对数据科学的重视态度及立足发展前沿的立场。

 

　　5.强化IT服务管理基础（Strengthen IT Service Management Foundations）：通过引入IT服务管理（ITSM）等最佳实践与工具，实现IT服务管理与交付的专业化与标准化。具体而言，通过实施服务等级透明化、经费绩效明晰化的IT服务管理，实现校园集体主导的IT治理模式。面向Berkeley IT全体员工和感兴趣的One IT社群成员开展ITSM框架培训，形成服务开发、支持流程、变更管理和持续改进方面的共同语言与预期。为关键服务建立关键绩效指标（KPI），并定期与相关内部机构和治理机构开展交流和讨论。努力整合和提升分散的服务管理工具，以减少重复投入并提升全员工作效率。归根结底，该主题意在提高IT组织内部运行的成熟度，形成对形势发展成体系的适应和扩展能力。

 

　　上述五方面主题并不是对此前One IT战略规划中四项战略目标的替代，而是为应对最新形势而进行的补充和优化调整。其中也包括对近年来的合规或外部职责要求的回应。例如在2025财年，加州大学校长信息安全投资计划（UC Presidential Information Security Investment Plan，简称“校长安全计划”）的落地实施将成为Berkeley IT最优先的重点事项之一，以确保伯克利分校的信息安全水平达到加州大学系统的总体要求。

 

 

　　（一）基础设施与计算服务

 

　　加州大学伯克利分校的科研计算设施与服务主要由科研教学部（RTL）下属的科研IT团队（Research IT）负责，目前提供高性能计算集群Savio、安全科研数据与计算平台（SRDC）、随时可用分析环境（Analytics Environments on Demond，AEoD）、云计算支持（Cloud Computing Support）、科研数据管理（Research Data Management Program）等服务。

 

　　Research IT的高性能计算集群Savio经历了四代建设（其中第一代已经退役），由600多个计算节点、超过15000个CPU核心组成，峰值计算能力约为450T FLOPS，此外还有若干节点配备了GPU卡。Savio的建设运营也采取学校投入和校内众筹相结合的方式，目前学校投入部分约占40％，面向全校每位教师提供一定时长的免费算力。有额外算力需求的科研人员和团队可以付费购买节点并加入集群使用，同时允许将空闲的计算资源调度给其他有需要的用户，并因此获得运营费用免除。^[18]

 

　　Savio集群仅限处理中等以下敏感程度的数据，对于涉及个人信息、健康信息、大规模人口数据等高敏感数据的科研需求，Research IT提供了安全科研数据与计算平台（SRDC），并配套相应的科研数据分级咨询服务，以确保符合美国和加州相关法律，以及学校数据与IT资源分级标准（Data and IT Resource Classification Standard）和相应指南的要求。^[19]

 

　　随时可用分析环境（AEoD）为小规模的、随时出现的科研和教学计算需求提供Linux和Windows的虚拟机服务，免费提供一定规模的资源，同时也支持付费的额外使用。云计算支持服务则协助科研人员确定是否有适合的云服务（含公有云），测算和规划管理计算费用，并协助开通相关服务。科研数据管理服务由Research IT和图书馆联合提供，协助师生员工进行科研全流程的数据管理，通过咨询、培训、工作坊、资料等方式提供数据分级分类和安全、采集、管理、共享、存储、备份、传输等方面的指导和支持。此外，伯克利还有用于管理研究数据的CollectionSpace项目、保障科研数据安全采集的REDCap项目、支持虚拟现实的XR Community of Practice项目，并正在开展科研数据自动化管理的相关研究探索。

 

　　由此可见，加州大学伯克利分校在面向全校师生员工的科研计算设施和服务方面是比较全面和完善的。科研计算的基础设施建设则是由Berkeley IT和Research IT联合推动实施。加州大学伯克利分校的本地数据中心在校园内的Earl Warren Hall，承载了学校主要的信息系统和科研计算资源，当前也面临因能源等条件约束难以满足数据密集型计算需求增长的突出矛盾。从2021财年开始，数据中心和云计算的发展战略、路线和演进就始终是One IT战略规划的重点内容。Berkeley IT采取了短期和中期相结合的计划，持续实施数据中心扩容，包括对本地数据中心进行电力增容、在加州大学拥有的Moffett Field地块建设新的数据中心、改进数据中心管理工具以提高计算资源调度使用的效率，等等。同时，制定了作为本地基础设施补充的云计算战略，努力将部分计算和存储负载迁移到合作云或公有云，并对由此而来的网络条件和安全措施保障进行研究改进。例如，实施Prisma Cloud项目，对亚马逊云AWS和谷歌云GCP上部署的应用和科研计算任务进行统一管理并实施安全监控。此外，通过将计算负载部分迁移至校外数据中心或亚马逊、微软等云服务，实现应急情况下的计算资源扩展。

 

　　在网络建设方面，从2019财年到2024财年，Berkeley IT的基础设施团队连续多年实施下一代无线网络（Next Generation Wi-Fi）和网络用户体验改进（Network User Experience Improvements）项目，提升校园无线网的覆盖、密度和容量，替换老旧设备，改进用户体验和对教学科研的支持。在实际实施中，受限于经费投入和楼宇改动、户外安装等现实条件的限制，Berkeley IT采取明确限定网络覆盖范围、重点保障网络稳定和性能、简化用户接入方式等策略，提供校内漫游、访客网络、物联网接入等全面多样化服务，提升用户的总体体验。校园安全系统也受益于网络基础设施建设，安全监控网络和应急报警系统都依托网络升级进行了现代化改进。此外，校园电话系统也从传统电话迁移到VoIP网络电话，并于2023年升级了语音通话中心和语音邮件系统。

 

　　（二）教育技术和数字化学习

 

　　2019至2020财年，加州大学伯克利分校在One IT战略规划中设立了数字化教学行动（Digital Learning Initiative）项目，旨在支持数字化教学方法、教学内容、教学分析方面的创新应用。2014至2015年间，学习管理系统（LMS）从基于Sakai的bSpace迁移到基于Canvas的bCourses，并使用至今。2020年，由于新冠疫情导致的校园封闭和线上教学，bCourses的使用量出现了井喷，为此进行了大规模扩容。同时，各种教学工具也陆续集成进来，例如在线会议Zoom、课程录制Kaltura、考试和评分Gradescope、知识库和电子白板SuiteC、在线教育edX/2U，以及无障碍教学Blackboard Ally，等等。

 

　　从2021财年开始，One IT战略规划就以教学韧性（Instructional Resilience）建设为主题，推进教室设施改造和教学工具集成，建立支持线上、线下、混合式教学的统一系统，增强课堂弹性与协作能力。其中包括增加或升级支持混合式教学和会议的设备、标准化的音视频设备和支持服务、线下线上相结合的课程录制、AI支持的自服务系统、高速稳定的教室网络、教室无障碍设施等。2022和2024财年，进一步提出数字化教学战略（Digital Learning Strategy）和下一代教室技术（Next-Generation Classroom Technology）行动，加快推进教学分析和教室改造等。

 

　　与此相配合，伯克利的科研与教学部（Research, Teaching & Learning Division，RTL）下属的教学技术和空间（Learning Technology & Spaces）团队开展了一系列项目，例如教学创新工作室、课程设计和教育技术咨询服务、教学方法研究项目、实践团体活动等，为教师提供在线教学和混合式教学的支持。

 

　　（三）网络安全和风险管理

 

　　加州大学系统的电子信息安全策略（Electronic Information Security, Policy IS-3）于2019年10月更新并发布生效。与此相应，伯克利分校的One IT战略规划从2020财年开始持续将IS-3的实施、强化和评估改进作为重点项目。2020财年开始建立IS-3的实施基础，明确校内各单位的网络安全风险管理责任，制定校内各单位实施IS-3的总体方案，建立全面覆盖信息系统的安全风险处理机制。2021财年完成校内单位实施IS-3情况的评估试点，基于评估结果进行改进并推进下一批评估，特别针对风险较高的科研单位。2022财年在全校范围内落实IS-3要求，完成30％校内单位的实施任务，建立重点单位确定、持续参与、年度评审等机制，制定校园信息安全岗位和职责政策。2023和2024财年则持续进行重点单位和领域的评审与改进。

 

　　校长安全计划加速了面向终端和网络的安全技术措施部署，包括全面强制实施双因子认证、实现终端检测和响应（EDR）系统全覆盖、建立设备注册和漏洞管理体系、部署下一代防火墙和VPN、建设安全信息和事件管理（SIEM）系统、实施日志收集和安全监控、推动认证和访问管理（IAM）现代化、部署数据泄露防护（DLP）系统等等。针对教职工和学生的终端设备，One IT战略规划从2021财年至2024财年持续实施了校园IT桌面更新计划（Berkeley Desktop Improvements），分步骤地引入EDR软件、优化桌面环境、加强加密机制、提高用户体验与安全性，直至全面实施桌面安全建设与合规行动。此外，随着网络威胁的持续上升，伯克利也同加州大学其他校区联合，持续改进安全事件响应机制和加强安全运营中心（SOC），并开展利用AI技术检测异常行为、零信任架构、学术自由和隐私保护等方面的研究探索。

 

　　在安全意识教育方面，伯克利实现了年度安全意识培训对教师和员工的全面覆盖，面向学生群体推广安全的网络行为，特别是通过演练等方式加强了对于钓鱼攻击的防范教育。学校与信息学院合作开设了Web应用安全测试课程，组织硕士生对学校系统开展受控的安全测试，2023和2024两年内共发现了12个系统的123处安全缺陷。该课程还因此获得了2023年Gartner创新奖和加州高等教育技术奖。

 

　　2021年7月，加州大学系统发布施行了IT恢复政策（IT Recovery, Policy IS-12）。2022和2023财年的One IT战略开始启动了灾难恢复计划的评估和策划，并建立了多年期的工作和投资方案以逐步满足合规要求。2024财年，将IS-12的实施列为重点项目，计划完成灾难恢复执行操作流程的制定，并启动持续运行和年度测试机制。

 

　　（四）管理信息系统和数据分析

 

　　加州大学伯克利分校的管理信息系统主要涵盖了学生信息、财务、人事和其他核心管理业务功能。对这些系统的现代化改进以及利用数据提供决策支持是One IT战略计划的重要组成部分。

 

　　在学生管理方面，One IT战略计划从2019至2021财年实施了学生管理系统（SIS）二期建设重点项目，提升系统的效率、性能和稳定性，改进了相关的学生信息门户（CalCentral）和其他附属功能。2023财年，对沿用了20多年的自建勤工助学管理系统（Work-Study Management System，WSMS）进行替换升级的方案也列入了One IT战略计划重点事项，其背景是加州加大对学生的资助力度而带来的工作效率和系统性能挑战。在财务和采购管理方面，伯克利正在进行若干小规模改进，如财务管理系统附属的预算计划、采购、报表等功能。此外，伯克利在持续采用谷歌工作区（Google Workspace）作为邮件、日历、文档、网盘等应用的同时，今年以来，又新增了微软Office 365、Slack、ServiceNow等各种协同办公工具。

 

　　在数据分析和商业智能（BI）方面，2020财年One IT战略规划将企业级数据湖（Enterprise Data Lake）作为重点项目，由Berkeley IT设立企业级数据部（Enterprise Data）、数据与平台服务部（Data and Platform Services），建设和运营新一代的数据集成和分析环境，并在后续各个财年的规划中逐步将学生信息系统、Canvas LMS、行政管理信息系统、发展与校友联系系统的数据集成进来，配合持续改进的报表系统CalAnswers开展业务数据分析，并提供决策支持。目前，加州大学伯克利分校的多个校内机构已经在利用这些数据分析的成果，例如咨询理事会（Advising Council）利用在线咨询系统数据进行的学生体验分析，规划与分析办公室（Office of Planning and Analysis，OPA）公开发布的互动式监测指标仪表盘等。为了协调上述数据分析行动，加州大学伯克利分校设立了数据治理委员会（Data Governance Committee，DGC），承担制定数据访问和集成政策的职责。2025至2027财年的短期战略重点框架也提出了将数据治理与数据架构相结合，实现覆盖数据访问、集成、分析、利用及AI应用的管理体系。

 

 

　　加州大学伯克利分校在人工智能领域研究方面长期处于世界顶尖水平，计算机、数据和人工智能项目专业在U.S. News排名中处于第一梯队。早在2010年代，加州大学伯克利分校就成立了伯克利人工智能研究实验室（Berkeley Artificial Intelligence Research Lab，BAIR），作为开展计算机科学、统计学、认知科学、工程等学科交叉研究与人工智能原理和工程应用研究的重要基地，目前已经成为世界范围内AI研究和创新的顶尖机构。2016年，支持成立了以人为本人工智能研究中心（Center for Human-Compatible Artificial Intelligence， CHAI），旨在为遵循人类意图、符合良好价值观的人工智能发展提供理论基础和实践路径，并迅速成为全球AI安全领域的领导机构。在科研方面，除了BAIR和CHAI以外，加州大学伯克利分校内部许多科研机构面向全校提供各种AI相关的科研合作项目，例如伯克利法学与技术中心（Berkeley Center for Law & Technology，BCLT）、伯克利数据科学研究所（Berkeley Institute for Data Science，BIDS）、劳伦斯伯克利国家实验室（Lawrence Berkeley National Laboratory）等。

 

　　随着生成式AI大模型的广泛应用，加州大学伯克利分校在教学和行政管理中积极应用AI技术，并充分重视其中的安全、隐私和平等问题。2024年，伯克利设立了教务长AI咨询理事会（Provost’s Advisory Council on Artificial Intelligence，PAC-AI），就AI在教学、科研、运行、基础设施等方面的应用开展研究并提供咨询建议，内容涉及投资、指导、政策、愿景以及相关的科技伦理与学术规范等方面。^[20]PAC-AI支持开通了伯克利AI门户网站（Berkeley AI Hub），集中为师生员工和公众提供AI相关科研、研究、校园治理等方面的工具和资源。

 

　　2025年3月，加州大学伯克利分校发布了校园AI沙盒试点项目（Campus AI Sandbox Pilot），面向师生提供了基于Web的AI大模型平台，接入了OpenAI ChatGPT、Anthropic Claude、Google Gemini等业界领先的大模型，可以保证学校在数据安全的环境中支持写作、编程和科研任务。校园AI沙盒基于专有的亚马逊云实现，在设计阶段就融合了安全措施，确保对学校数据、隐私和知识产权的保护。同时，加州大学伯克利分校也引入了基于专门商业授权的商业大模型服务，并明确了数据安全级别。例如，2025年伯克利与谷歌公司签署协议，为师生提供Gemini大模型服务，可以用于处理中等以下敏感程度的数据，通过合作协议约定承诺来保证数据的安全性。^[21]在教学方面，科研与教学部（RTL）实施了“教学中的AI”（AI in Teaching & Learning）行动，为教师在教学中使用生成式AI提供指南和资源，同时就AI教学中的学术伦理、AI教学工具的选用、AI对用户数据的处理等前沿问题开展研究和探讨。^[22]