中国教育

　　2011年6月，国务院印发《关于进一步加大财政教育投入的意见》，要求各地政府公共财政支出预算保证财政性教育支出的法定增长，预算执行超收部分优先用于教育。

　　温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确指出，中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政要相应安排，确保实现这一目标。据测算，2012年全国财政性教育经费支出将可达到2.2万亿元左右，与教育规划纲要实施前，即2009年的12231亿元相比，增加1万亿元左右，年均新增财政性教育经费支出3000多亿元。

　　确保实现4%，是落实教育规划纲要迈出的重大一步！

　　在中央政府的率先垂范下，各级政府纷纷跟进：江西省优化财政支出结构，建立以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育经费投入。安徽省2011年全省教育支出占公共财政支出的比例超过了25%。山东省和河南省的这一比例也超过了20%。2010年，青海全省教育经费达到94.92亿元，是过去10年总投入的两倍多……

　　落实规划纲要呈现你追我赶局面

　　教育规划纲要颁布后，从南国椰林到北国草原，从北疆天山到白山黑水，各级政府立即行动起来，出台许多重要政策文件和配套措施，为教育发展注入强大动力

　　万里鲲鹏正举，教育春风渐酣。

　　“一个实际行动，胜过一打纲领”。再美好的蓝图、再宏伟的目标，也要靠扎扎实实的落实和一步一个脚印的行动。

　　教育规划纲要颁布后，从南国椰林到北国草原，从北疆天山到白山黑水，各级政府立即行动起来，结合本地区教育发展实际，研究制定地方教育规划纲要，出台许多重要政策文件和配套措施，为教育发展注入了强大动力。为了落实教育规划纲要精神，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团先后召开教育工作会议，党政一把手出席会议并作重要讲话——

　　中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋说：“无论从提升教育现代化发展水平和综合实力的内在要求看，还是从建设人力资源强省的迫切要求看，我们都必须优先发展教育，促进教育适度超前发展，实现全省教育发展水平与经济社会发展要求相适应，与经济大省地位相适应。”

　　天津提出“到2020年，率先实现教育现代化，率先形成学习型社会，率先建成人力资源强市，教育发展主要指标达到发达国家平均水平”。在天津市教育工作会议上，市长黄兴国要求：“要加大对教育的支持力度，各区县、各部门都要对教育高看一眼，厚爱一分。”

　　“山西要转型，教育首先要转型；山西要跨越，教育首先要跨越。”山西省委书记袁纯清在全省教育工作会议上强调，要着眼转型跨越发展大局，从战略高度谋划和推进教育改革发展。

　　“小省区也能办大事”，是宁夏党委、政府对教育的承诺。在宁夏教育工作会议上，自治区党委书记张毅强调，宁夏作为一个欠发达省区，经济相对落后，但教育并不一定必然落后。自治区主席王正伟对宁夏教育改革发展的路线图和时间表同样充满期待，“要想使这一蓝图变成现实，需要‘跳起来摘桃子’，在教育发展上自加压力，爬坡追赶，奋力推进教育改革发展”……

　　与此同时，“政绩”二字以高频率见诸各省、市、自治区的教育规划纲要文本。把教育优先发展提升到政绩观的高度，从根本上解决了教育发展“责任人”的问题。各地以教育规划纲要为蓝本，实施“问责制”、落实“责任人”，从民生高度确保教育优先发展。

　　浙江省把推进教育现代化建设作为各级党委、政府政绩考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。为了督促各县市抓紧落实纲要，浙江还在全省开展教育现代化县(市、区)达标评估活动。陕西、湖南、山西、宁夏、新疆、广西、山东、西藏等地纷纷出台政策，把纲要确定的各项指标纳入各级政府和领导干部的考核体系，实行教育优先发展目标责任制和问责制，完善对市、县两级党政领导干部履行教育工作职责督导考核制度。

　　在各级党委、政府的高度重视下，各地教育迎来了千载难逢的发展机遇，许多长期制约和阻碍教育发展的问题迎刃而解。

　　为了真正树立“健康第一”的理念，2011年7月，上海市召开新中国成立以来首个学生健康促进大会，实施了学生体质健康状况公告制度，建立了市、区、校三位一体的学生体质监测工作网络。此后上海每年向社会“晒”一次各区县“国家学生体质健康标准”达标情况与排名，并通过“上海市学生健康促进工程”的深入推进，建立起“快乐活动日”制度，确保学生在校每天锻炼一小时。

　　为了解决高等教育发展空间不足难题，山西省抓住机遇，启动了占地近万亩的高校新校区建设项目，由省长王君任领导组组长，省政府多次召开相关部门参加的协调会，出台了有关土地、资金筹集、费用减免等方面的一系列优惠政策。目前，高校新校区建设进展顺利，入驻的10所高校全部开工。今年秋季将有8所高校的3万多名新生入驻。

　　学前教育一直是青海教育的薄弱环节，2011年，青海充分利用国家发展学前教育的重大项目，并和本省农村学前教育推进工程有机结合，争取资金1亿元，以奖补等多种方式，引导地方政府加大投入。目前，在湟中县、湟源县等25个县新建幼儿园32所，改建幼儿园124所。海南州贵南县和海东地区乐都县等15个县正在尝试学前教育巡回走教模式……

　　从教育发展“尤为重要、十分紧迫”到对教育“高看一眼、厚爱一分”，从把教育作为“一把手”工程到把重视教育作为“最大的民生工程”，教育优先发展已凝聚为各级党委、政府的政治共识，内化为具体实践和行动。

　　千帆竞发，百舸争流。在教育规划纲要精神的指引下，全国各地呈现出你追我赶，争先恐后推动教育发展的新局面，中国教育走进了绿意盎然、生机勃发的春天。