中国教育

　　职业教育需要观念创新

　　中国经济时报：高考考生人数的减少不仅影响普通高等学校的招生，也让职业院校招生更加困难，反观社会长期以来对职业教育普遍存在观念偏差，各位专家认为目前职业教育还面临哪些困境？

　　郭英剑：我认为导致偏差主要有两方面原因，第一是人们固有轻视职业教育的思想观念。一般来说，人们都认为既然接受高等教育，那就应该是上大学，上综合性的大学，而对职业教育总是认为不是正宗或者正牌的高等教育。对高等教育如此，对中等职业教育就更是如此；第二是在我们的基础教育阶段，同样过于强调非职业的高校，而忽视乃至轻视职业教育。

　　而据我了解，目前职业教育中有三方面的因素致使职业教育面临困境，第一是受政府和社会的重视程度不够，而由于中国教育体制的制约，职业教育总是不断与非职业教育的高校并列而论，致使职业学校的发展目标还不是很明确；第二，师资队伍大都是正规的非职业教育出来的，对于在职业教育中如何发挥个人特长、如何教育学生，还都是个值得长期探索的问题；第三，与普通高校大学生相比，职业高校的大学生、中专生与同类高校的学生相比大多会有自卑感，受到社会的关注度也不够。

　　丁宁宁：历史上“万般皆下品，惟有读书高”的偏见确实影响着人们的思想，大学扩招也对高等职业教育产生了很大影响。职业教育衰落的直接原因，是改革开放以后，政府对职业教育一直不够重视。特别是取消了行业部后，职业教育改由教育系统接管。其结果必然是按照普通教育的办学思路来办职业教育。而在西方大部分国家，职业教育都是由劳动部门来办，这样才能保证职业教育与就业需求接轨。

　　实际上大学开始扩招的时候，正是发展职业教育的最好时机，我们错过了。随着社会上专业人才的缺口越来越大，政府开始重视职业教育。但现在办得好的恰恰是民办职业院校。虽然这些民办职业院校学费昂贵，但是符合行业发展和区域市场的要求，毕业后容易就业，所以很多学生愿意入读。现在搞好职业教育缺的不是硬件，而是理念和教师。发展职业教育不一定非要大兴土木新建公办的高等职业院校，完全可以把钱投給那些成绩突出的民办职业院校，或者直接补贴民办职业院校学生的学费。

　　现在民办职业教育的最大困难是没有真正意义上的培训基地。教育系统自己办的培训基地，无法跟上现代工业前进的步伐。市场化改革后，企业普遍不愿意无偿接受实习生。因此，政府各部门，应该有相应的措施来鼓励国营、民营企业接受职业培训的任务。比如劳动部门可以对常年接受实习生的企业以优先招募所需技术工人的权利，避免企业因员工需求变化而不愿长期接收实习生。此外，也可以由政府相关部门来支付企业培训的费用，对参与培训的“师傅”给予补助等。

　　康健：我们一直以来对职业教育的歧视是造成我国职业教育不景气的原因。我国高等教育仍停留在“精英主义”的时代，职业型教育和学术型教育不是在分向，而是在分等，“一等公民”是受学术型教育的人，只有没有能力接受学术型教育的学生才会选择接受职业教育。这个偏见不是来自于被动选择的学生自身或家庭，而是来自国家对职业教育的重视程度不足。

　　现在国家对高职院校的限制仍然很严，有很多高职院校发不了教育部承认的文凭。现在西方国家的普通中学基本都是综合性中学，教学内容中渗透着职业教育的内容，认为一个学生接受学术型、职业型两种教育才是完整的教育。我一直主张推进综合型中学，但现在还是很困难，在现行的高考制度下，现在衡量中学的标准还是升学率，中学不可能放弃原来走的路，并且人们的观念也认为学生到中学就是为进入大学打基础，凭什么非要学生接受职业教育？其实职业教育是现代人拥有完整性教育的需要，而非教育分等级的需要。其实很多学生不是“纯学术”类型的，但现在我们还在把学生都往“纯学术”的方向引导。