中国教育

　　坚持教育资源向农村贫困地区倾斜

　　记者：去年11月，您上任伊始就提出了义务教育工作的新目标——义务教育的均衡发展。您刚才也谈到了四个标志性成果之一就是“教育公平迈出重大步伐”，请您具体介绍一下“十一五”期间推进教育公平的有关情况？

　　袁贵仁：教育公平是社会公平的基础，受到社会高度关注，得到政府高度重视。近年来，国家把促进教育公平作为基本教育政策，推动教育公平迈出重大步伐。

　　通过扩大教育资源，为更多的人提供了受教育机会。“十一五”期间，各级各类教育入学率进一步提高。

　　坚持教育资源向农村地区、民族地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，加快缩小城乡、区域、校际教育差距，新增教育经费主要用于农村。2006年开始实施农村中小学教师“特岗计划”，共招聘18万名特岗教师，覆盖900多个县，约1.8万所农村学校，有效缓解了农村师资紧缺问题。2009年中央财政下拨20亿元，专项用于解决农民工子女上学问题。农民工子女在城市公办学校就读的比例2009年已达80%。

　　尤其值得一提的是国家资助政策体系，主要包括：

　　义务教育阶段，所有学生都免除了学杂费，农村和一半城市免除了书本费，还为农村家庭经济困难寄宿生提供补助。

　　中等职业教育阶段，建立中等职业教育学生资助制度，受资助学生占在校生总数的90%。对农村家庭经济困难、涉农专业、城市低保家庭学生实行免学费政策，免费比例达到40%。

　　普通高中阶段，建立家庭经济困难学生资助体系，平均资助标准为每生每年1500元，资助面约占在校生总数20%。

　　高等教育阶段，普通高校国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到3000元。完善国家助学贷款制度，建立困难学生入学“绿色通道”。

　　经过这几年的努力，国家资助制度覆盖面更广、比例更大、标准更高。

　　记者：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距”，您认为“十二五”期间，完善农村教育、促进教育公平，应从哪些方面入手？

　　袁贵仁：“十一五”期间，农村教育、中西部教育得到了快速发展，但依然相对薄弱，仍是我们今后工作的重点。“十二五”期间，要继续加大教育资源向农村、向中西部地区的倾斜力度，提高标准、扩大覆盖面。要加大对西部农村学前教育的支持力度，加强西部农村教师周转房建设，加强中西部教师培训力度，提高“两免一补”标准，实行义务教育标准化建设。总之，要尽最大努力缩小中西部教育差距，缩小城乡教育差距，让所有的孩子都能享受到良好的教育资源。

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