中国教育

　　开栏的话 “十一五”时期我国经济社会发展取得巨大成就，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期。

　　“十一五”时期取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。要深刻认识并准确把握“十二五”时期国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展。从今天起，本报开设“省部长访谈录”专栏，用高端访谈的形式，结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，联系各部委、各地区工作实际，围绕回眸“十一五”，展望“十二五”，解答读者关心的问题。

　　“十一五”期间，教育事业发展取得显著成就，站在了一个新的起点上。5年来，各级各类教育普及水平显著提高、教育投入不断增加、各级各类学校办学条件进一步改善、教师队伍建设不断加强、人才培养结构进一步完善、教育质量不断提高、教育公平迈出新步伐、教育国际交流和合作进一步加强。回顾“十一五”，展望“十二五”，如何继续贯彻落实教育规划纲要、深化教育体制改革？带着诸多问题，记者近日采访了教育部部长袁贵仁。

　　记者：请您对“十一五”期间我国教育事业作一个总体评价。

　　袁贵仁：“十一五”期间是我国教育事业成就显著、极不平凡、十分关键的5年，可以概括为4个标志性成果。

　　第一个是城乡免费九年义务教育全面实现。我国在2000年实现“基本普及九年义务教育”的目标。2008年，实现城乡义务教育全部免费，惠及全国1.6亿学生。2009年，我国小学学龄儿童净入学率达到99.4％，初中阶段毛入学率99％。

　　第二个是高等教育大众化水平进一步提高。高等教育毛入学率1949年为0.3％，1995年为5％。2002年达到15％，开始进入大众化阶段。2005年为21％。2009年为24.2％，在学总规模达2979万人，位居世界第一，比第二名的美国多1000多万。

　　第三个是职业教育取得突破性进展。2009年，中职在校生近2200万人、高职在校生1280万人，分别占高中阶段和高等教育总规模的半数。

　　第四个是教育公平迈出重大步伐。其中，最突出的是建立健全了国家教育资助体系。义务教育全部免费，中等职业教育、高等教育建立奖助学金制度。今年采取4大举措：普通高中纳入体系，高等教育提高标准，中等职业教育扩大范围，学前教育提出要求，从而覆盖了各级各类教育，确保了每一个孩子不因家庭经济困难不能入学、不因家庭经济困难而辍学。

　　集中到一点，就是实现了由人口大国到人力资源大国的历史转变。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是贯彻党的教育方针政策的结果，是全党全社会共同努力的结果。

　　记者：日前，教育部等部门提出用3至5年时间解决治理择校乱收费，如何实现？

　　袁贵仁：择校问题是义务教育阶段学校发展不均衡的直接反映，择校引发了择校乱收费。最近，教育部、国务院纠风办等7部委联合出台意见，教育部具体提出10条措施，出重拳治理择校乱收费问题。我们有决心、有信心，力争经过3到5年的努力，在全国范围内解决择校乱收费问题。

　　这次出台的10条措施针对性很强。既有规范招生入学秩序、完善招生入学政策等治标措施，也有加快薄弱学校建设、合理配置师资力量等治本之策；既有共享优质教育资源、支持发展民办教育等具体保障措施，也有加大舆论引导力度、持续做好专项治理、健全完善督导制度等长效监督机制。10项措施相互作用，形成了一套组合拳。其次，各地已经积累了不少成功经验。比如，我们已在全国开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，起到很好的示范作用，将进一步总结推广；又比如，在教育部去年表彰的92个全国义务教育均衡发展工作先进地区，择校已经不是教育热点问题。此外，还需要社会各界的大力支持。择校问题由来已久，情况复杂，必须创新思路，突出重点，攻坚克难。

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