中国教育

　　记者：全国教育工作会议和教育规划纲要明确提出2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4％的目标。如何确保4％的比例？怎样用好这笔巨资？

　　袁贵仁：纲要的亮点之一是明确提出2012年要实现4％，并保持稳定增长。现在，离2012年实现4％只有不到三个财政年度。我对4％目标的实现充满信心、持乐观态度。

　　一是高度重视。中央领导高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理都对实现这一目标提出明确要求，充分表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。财政部门高度重视，深入调研，出谋划策，统筹协调，精心安排。各地政府高度重视，积极采取各种政策措施，努力增加教育投入。

　　二是优化财政支出结构。按照胡锦涛总书记提出的三个优先的要求，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，提高教育拨款占财政支出的比例，同时开辟新的渠道。

　　三是落实责任。按照全国教育工作会议精神，各级政府把优先发展教育、加大教育投入作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的主要内容，尽快形成科学发展的制度。我们相信，随着一系列政策措施的落实，实现4％的目标是有把握的。

　　教育经费来之不易、十分珍贵，必须切实配置好、使用好、监管好，发挥最大效益。

　　记者：未来5年我国教育事业将会实现怎样的发展？

　　袁贵仁：未来5年，是贯彻落实教育规划纲要的第一个5年，也是奠定基础、至关重要的5年。

　　教育规划纲要在描绘今后10年教育改革发展的宏伟蓝图的同时，确定了2015年教育改革发展目标。党的十七届五中全会进一步明确了今后5年我国教育改革发展的主要任务。目前，我们正在研究制定《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》，总的考虑是，坚持立足我国基本国情，注重借鉴国际经验，紧密围绕经济社会发展需求，把育人为本作为根本要求，把促进公平和提高质量作为两大重点，把优先发展和改革创新作为两大保障，优化结构、办出特色，促进教育更好地服务科学发展、服务经济发展方式的转变，办好人民满意的教育。具体来说：

　　一是要促进发展，适应经济社会发展和人的全面发展对教育的新要求。各级各类教育入学率进一步提高，学前一年、两年、三年毛入园率分别达到85％、70％、60％，九年义务教育巩固率达到93％，高中阶段教育毛入学率达到87％，高等教育毛入学率达到36％。主要劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年，新增劳动力平均受教育年限达13.3年，为人民群众提供更多受教育机会。

　　二是要深化改革，进一步转变教育发展方式。注重系统设计、整体推进，重点突破、试点先行，以人才培养为核心，加快重要领域和关键环节改革步伐，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍。

　　三是要加大投入，改善办学条件。这次全国教育工作会议和教育规划纲要的一个亮点，就是明确提出提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4％，并稳步增长，表明了党和政府推动教育事业改革发展的坚定决心。

　　四是要突出重点，突破难点。紧紧围绕促进公平、提高质量，学前教育要以扩大资源为重点，多种途径加强幼儿教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入。义务教育以推进均衡发展为突破口，有效缓解择校、学生课业负担过重等老大难问题。职业教育以加强与行业企业的紧密合作为关键，有效解决实习实训基地、“双师型”教师队伍以及毕业生就业创业等问题。高等教育要以质量为核心，强化人才培养、科学研究和社会服务三大功能，走有特色、高水平的内涵式发展道路。

记者 周琳 杨忠阳

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