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对北京大学校园规划问题的思考
2002-01-07    

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  15.重视事业规划较多,重视校园规划不足。虽然在理论上学校既重视事业规划,也重视校园规划,如学校层面设立事业规划委员会、学科规划委员会和校园规划委员会,发展规划部层面设立事业规划办公室(负责事业规划、学科规划)和校园规划办公室。但实际上我们在制定和落实学校整体发展规划时,往往较多考虑事业规划、学科规划对校园规划的要求,较少考虑校园规划对事业规划、学科规划的制约。

  16.重视校园开发较多,重视校园保护不足。北京大学燕园校区是全国重点文物保护单位,从这一特定情况出发,我们的校园开发和建设意识似乎有余,而校园爱护和保护意识明显不足。如果我们现在呼吁,希望大家都象爱护和保护自己的眼睛一样爱护和保护燕园校区的一景一物,一草一木,也许一点都不过分。在燕园校区的开发和建设方面,今后对新建的面向社会的公共服务设施及与校外单位合建的教育培训设施等,应进行特别严格的控制。

  17.重视被动适应较多,重视主动设计不足。学校发展规划工作在某些场合下往往是被动适应,甚至是应急性的拍板或亡羊补牢式的善后,而较少重视事先准备和主动设计,尤其是战略性的顶层设计或未雨绸缪式的前瞻性思考。

    18.重视职业培训较多,重视学术培训不足。职业培训大多与应用性学科或一般层次教育相关,主要培养善于解决实际问题的应用型和复合型人才,因社会需求较大、经济效益较好而受到相对重视;学术培训大多与基础性学科或较高层次教育相关,主要培养长于基础和理论的学术研究型人才,因社会需求较小、经济效益较差而受到的重视相对不足。但北京大学作为培养高素质创造性人才的摇篮,在控制数量、提高质量的前提下,学术培训理应受到足够的重视。

  19.重视行政管理较多,重视学术管理不足。在许多美国一流大学的具体运行过程中,行政管理与学术管理既有分工又有合作,既有区别又有联系。就分工和区别方面说,行政管理主要靠政策、制度与规范(许多重要政策、制度与规范的制定者是各类委员会,学校职能部门只是这些重要政策、制度与规范的执行者),由校长和其他行政主管具体负责;学术管理主要靠教授(包括教授、副教授、助理教授),教授一般通过参加与学术有关的委员会的形式发挥作用。但从美国教授参与管理的角度看,他们不仅在学术管理方面发挥很大作用,而且通过兼任行政管理方面的职务(如行政主管或行政管理方面的委员会成员),也在行政管理方面发挥很大作用。

  从北京大学目前的情况看,北京大学通过教代会以及各种委员会或专家组、研究组的形式,已使部分教授(包括教授、副教授)参与了管理,但从美国一流大学的运行机制、世界高等教育的发展趋势和北京大学创建世界一流大学的需要看,北京大学似应逐渐建立更多的委员会或专家组、研究组,使更多的教授参与管理。不仅在学术管理方面应尽量发挥教授的作用,而且在行政管理方面,特别是某些重要政策的研究、讨论和论证,也应尽量发挥更多教授的作用。这不仅可使学校领导腾出时间抓大事,可使某些付出太多时间和精力参与管理的“双肩挑”教授增加点从事教学和科研的时间,可使更多的教授关心学校、了解学校、增强紧迫感和主人翁感,充分调动更多教授的积极性,同时还有助于学校的科学决策,有助于教授和管理者的成功合作、有效磋商、彼此信任和相互尊重。

  从长远说,以后随着北京大学临时的或固定的委员会或专家组、研究组的逐渐增加,其负责人由知名教授(而不是由学校领导、职能部门领导或院系领导)担任者应逐渐增多(主要指与学术有关的委员会或专家组、研究组);其成员包括校外和社会专家的也应逐渐增多。因为随着大学和社会关系的日益密切,大学的决策过程最好有一种社会的参与机制(美国许多大学的董事会和某些委员会,都有校外和社会力量的参与)。所以在北京大学党委的领导下,不仅学校的行政力量和学术力量要参与决策,而且社会力量最好也参与学校的某些决策。这样会使北京大学的决策更加集中和体现学校和社会各方面的意愿,提高学校决策的科学性和适应性。

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