一、大力发展综合高中：现实与可行的选择我国经济、社会发展的多种人才需求，要求高中办学模式和课程结构的多样化。大力发展综合高中，是推进高中办学模式改革进程，促进课程结构多样化的现实与可行的选择。
（一）综合高中有助于克服以单一升学教育为主的普通高中与以单一就业预备教育为主的职业高中并行“双重结构”的种种弊端。
长期以来，我国单一普通高中与单一职业高中并行的“双重结构”教育体制，事实上已造成这样的两难困境：一方面，大量高中毕业生除了一部分能继续升学外，绝大部分必须进入劳动力市场就业。但普通教育性质的普通高中事实上已演变为单一的升学预备性教育，仅仅重视学术性理论知识的传授，忽视职业技能的训练，致使那些进入劳动力市场就业的学生缺乏就业的思想准备和职业技能，难以适应劳动力市场的竞争。另一方面，随着科学技术的迅猛发展，“科学和工艺学日益渗透到各项职业活动中，职业活动不再是单纯的实际操作，而是充满着科学思维和智力活动的劳动”[1]，要求职业教育为学生打下较为坚实的文化科学知识基础，培养学生的科学分析能力。而单一就业预备教育的职业高中。往往只重视单项的、狭窄的职业操作技能训练，普通文化知识教育和对学生进行科学思维训练比较薄弱，致使职高的毕业生后劲不足，难以适应市场经济对人才的多种需求和本专业深层次发展的需要。可见，这种高中教育体制上的“双重结构”难以适应社会、经济发展对人才的多层次、多规格的需要，不利于办好所有的普通高中与职业高中，阻碍学生个性特长发展。因此，必须从教育体制的改革上寻求有效途径克服这些问题。
（二）综合高中作为一种具有高度灵活性和多样化的办学形式，本身具有巨大的办学优势。
第一，综合高中在一所学校内既进行普通文化教育又实施职业教育和技术教育，可以把相互割裂的学术教育与职业教育、技术教育统一起来，为在普通高中教育中引进职教因素和就业预备教育中有机融进普教因素提供了现实有利条件，能够摆脱普通高中只为升学和职业教育只为就业的不良局面。
第二，综合高中既注意让所有学生接受普通教育，又针对学生的不同兴趣、爱好和特长的发展需要设置各类选修课程，既为所有学生提供了平等的教育机会，有利于使学生打好升学与就业的基础，又找到了一条高中教育能够适应和满足学生不同个性发展的有效途径。
第三，综合高中的课程改革使学生对于人生能够做出多种选择，使每个学生有了自主选择课程和学习内容、自主确定未来人生道路的多种机会与可能性。这种改革保证了学生的学习自主权和人生道路的选择权，能够大大激发学生的学习主动性，也为高中阶段教育质量的提高奠定了基础。
第四，综合高中实行普通教育、职业教育（有些地区还包括成人教育）一体化，能够有效地利用社区的普教、职教、成教等各种教育资源，使教育资源得到优化配置，有助于提高办学质量和效益。
第五，国内外综合高中的办学实践证明，综合高中在地方社区教育系统中具有特殊的地位和作用。综合高中融普通高中、职业高中、成人教育机构于一体，它直接为社区的经济、政治、文化、科技、教育的发展服务，成为社区经科教结合的载体和普通教育、职业教育、成人教育的结合部。办好综合高中，往往可以使其成为社区的职教中心和成教中心，成为科技示范基地。
第六，从终身学习的角度看，综合高中的课程改革也为学生终身学习能力的发展和社区终身学习体系的建立奠定了基础。
综合高中的办学优势，恰恰是传统的普通高中与职业高中“双重结构”最为缺乏的。克服“双重结构”的种种弊端，有赖于综合高中的建设与发展。
（三）目前许多普通高中，职业高中面临的办学困难、效益较低的现实，也在呼唤综合高中的发展。
本来担负“为高一级学校输送合格的新生，为社会培养优秀的劳动后备力量”双重任务的普通高中，演变成了单一的升学预备教育。但“由于历史和现实、外界和学校自身等多方面的原因，普通高中学校之间在生源、办学物质条件、师资水平、班子建设等方面表现出不平衡性”[2]，一些生源、办学物质条件、师资水平较差的普通高中，迫于社会、家长和学生对升学要求的压力和过高期望，不切实际地同少数生源质量整齐、办学物质条件优越、师资水平高的学校进行升学竞争。因而很少考虑全面贯彻教育方针和实施素质教育的问题，不愿意违背升学需要改革学校的办学模式，升学竞争的结果，在一定程度上形成了一批薄弱高中。这些薄弱高中社会声誊较低，得不到广大家长和社会的信任，招生十分用难。从职业高中方面看，由于近年来实行招生并轨、不包分配、出口不畅，以及专业和课程设置不尽合理等方面的原因，出现生源不足、资源闲置、效益较差等问题，给职业高中的办学带来很大困难。薄弱高中的存在及职业高中办学所出现的困境，客观上为综合高中的发展带来了机遇。
（四）从国际高中教育改革看，普通教育与职业教育一体化已成为世界各国普通高中办学模式改革的共同趋势。
近二、三十年来，世界各国尤其是西方发达国家，为迎接21世纪信息化社会对人才需求多样化的挑战，顺应经济发展对教育的要求，为使更多的学生获得同等教育条件下发展的机会，缓和青年失业问题的压力，纷纷制订普通教育与职业教育一体化的政策，积极推进普通教育与职业教育一体化的进程。普通教育与职业教育兼顾的综合高中在世界范围内得到迅速普及。如：美国1991年就读综合高中的学生数已占98.4%，所占学校达94.4%；英国1988年在英格兰就读的综合高中学生数占公立中学的85.7%；日本的综合高中已从60年代的30%上升到80年代的70%；瑞典、芬兰、瑞士的综合高中设置已十分普遍，法国、奥地利、意大利等国的综合高中数量，也呈明显的上升趋势。世界各国大力发展综合高中的实践表明，综合高中这种办学形式是具有旺盛生命力的。因此，顺应国际普通高中改革的潮流，使综合高中逐步成为我国中等教育学校的基本模式或重要模式，应是我国高中办学模式改革的重要选择。
二、综合高中的性质和特点何谓综合高中？哪种形态的高中才是真正的综合高中？目前并无定论。我们认为，综合高中应具有下述二个基本性质：
第一，综合高中是兼顾升学预备教育和就业预备教育双重任务的普通高中。它既有别于以升学预备教育为主的普通高中，又有别于以就业预备教育为主的职业 中，其培养目标具有任务的双重性。其主要职能是：让所有学生都接受基本的普通文化教育；让大多数学生接受职业教育，毕业后直接进入劳动力市场；让一部分学生作好升入大学的准备。
第二，综合高中属于普通教育范畴。是九年义务教育后的高层次基础教育，基础性是综合高中的本质特征。综合高中强调为每个学生的生存与发展奠定坚实的基础。在基础知识方面，不仅让学生掌握学术性知识，而且注重实用性知识的学习和掌握；不仅仅局限于掌握认知领域的知识，而且在情感，态度方面也加以扩展；在基本技术专业方面，不仅仅要掌握读写算的技能，还要掌握社会交往、应变、思考、创造等能力。[3]课程的基础性和专业性的关系，是综合高中课程建设中的主要矛盾之一。
除此而外，综合高中还具有下述几个显著特点：
（1）课程设置的多样性。这是由学生的知识基础和能力水平及学生不同的兴趣和需要及个性特长等特性决定的。由于学生知识基础和能力水平很不整齐，每年有一半或一半以上的毕业生不能升学，因此，学校既要开设在义务教育基础上进一步提高学生素质的普通文化必修课程，同时要为那些学业水平较高和学习能力较强的学生开设升学准备性课程；对那些有明确就业倾向以及学习能力中等和学习困难的学生则要开设职业教育和技术教育类课程；部分学生有自己的兴趣和特长，还要为这些学生开设根据自己的需要、爱好自由选择的自选性课程。概而言之，综合高中不论对毕业后马上就业的学生，还是对将来进大学进一步深造的学生，以及那些有某方面特长的学生，都有适合他们的课程。因此，综合高中的课程门类多样而具有层次性。课程多样性是综合高中的显著特点之一。
（2）综合高中与地方经济、政治、文化、科技教育等方面的发展有密切联系。综合高中在办学体制、管理体制、课程设置、教学模式、学生出口等方面都密切联系地方社会发展、经济建设等方面的需要。地方的经济、文化、科技单位，乃至农村的个体户、专业户等，都可以共同参加学校的管理。学校可以聘请有关专业人员作兼职教师，以及到有关部门安排学生的实习。学校与地方的这种联系既在一定程度上能更好地满足地方经济、政治、文化、教育等方面发展的需要，也为学生掌握各种专业技能以及毕业后的就业创造了有利条件。
（3）不同的综合高中之间有明显的差别。因地制宜，因材施教和办学模式的多样化是合高中的又一显著特点。例如，地处中心城市的综合高中大多采取普高与职高联合办学的方式；地处县级城镇的综合高中一般采取普高与职高并校的方式；地处乡镇的综合高中一般采取在普高或职高增加职教或普教因素的办学方式，等等。
（4）综合高中有共同的行政管理、教职人员,能有效地利用各种教育资源，做到资源共享，优势互补。
三、综合高中的现状和存在问题总的看来，综合高中在全国各地有了一定的发展，打破了“双重结构”一统天下的局面。一些省市和一些学校结合本地实际，积极开展实验，形成了较明确的办学思路，具有较科学的课程设置，取得了较好的办学效益。出现了如浙江省南浔中学、盘溪中学，江苏省南京市行知实验中学，山西省风陵渡中学，吉林省抚松第四中学，北京市地安门中学等一批办得比较好的综合高中，为综合高中的进一步发展提供了宝贵的经验，这些经验主要是：①更新教育观念，端正办学方向；②面向市场需求和地方经济建设的需要，设置专业和职教课程；③尊重学生意愿，普职适时分流；④设置多门选修课，实行学分制管理，适应学生个性发展的需要，实现课程的动态管理；⑤按照职业能力形成的规律和特点，构建职业技术课的教学模式，优化教学过程，提高教学质量；⑥“一个进口，多个出口”，给学生以重新选择的机会，“双证毕业”为学生拓宽毕业出路；⑦以质量和效益求综合高中的生存和发展，以技术的先进性和示范性，展示综合高中的生命力，扩大社会影响，增强办学实力；⑧校校联合、校企联合、借地育才；⑨政府积极引导和协调，社会各界大力支持，解决办学困难。
同时也应看到，综合高中的发展还很不平衡，从全局看，综合高中的数量不多，接受职业技术教育分流的学生人数较少，综合高中的发展比较缓慢，难以满足经济社会发展的需要以及学生的需要。在许多地方，综合高中的发展遇到不少阻力。综合高中发展过程中存在的主要问题在于：
1．办学指导思想有待进一步端正。一些综合高中的办学思路仍然是以升学教育为主，其职业教育的发展主要寄希望于高等职业院校的升学率，而没有真正转向主要为地方经济建设和社会发展培养人才的轨道。另外，单纯的普职分流虽然承认了学生的差异，但却忽视了教育的平等和人的全面发展，实际上有违素质教育的要求。
2．培养目标不十分明确。目前综合高中的培养目标仍仅局限于普通高中双重任务的要求，具有升学教育与就业教育的二元性。其升学教育的目标定位于普通高校的招生标准，要求十分明确，实际上是为培养高级专业人才奠定基础，总的来说要求过高。其就业教育的目标随意性很大，其标准模糊、不确定。一些学校以高等职业院校的招生标准为就业教育的目标，仍然没有脱离升学教育的轨道。
3．课程结构不够合理。目前综合高中的课程为二元化结构。课程偏多、偏深、偏难的问题没有从根本上得到解决。升学教育类课程以学术化为主，课程缺乏弹性和选择性；就业教育类的技术课程主要参照职业技术资格教育、职业高中或职业中专的课程体系。由于职业教育类的文化基础课要求一般低于升学教育类课程，综合高中面向普通高校招生考试的要求，只能按升学教育的要求开设文化基础课，造成学生负担过重，升学教育和就业教育都受影响，基础性和专业性的要求都难以落实。
4．评价标准不统一，评价方式单一。综合高中的评价标准也是二元的。由于普通教育的职业教育分属两个教育体系，其评价标准差别很大，使综合高中无所适从，也难以对综合高中做客观、公正地评价。
5．课程管理统一性过强。普通高中课程以国家管理为主，地方和学校难以根据自己的需要进行调整。
四、综合高中课程改革的进一步思考1.综合高中课程改革研究的工作策略总的来说，综合高中的课程改革还只是刚刚起步，目前处于原来普通教育或职业教育的一元结构向兼有普通教育和职业教育的二元结构过渡的阶段。二元结构的综合高中课程并非理想化的课程。理想的综合高中课程应当合理设置 种科目与活动，统筹安排普通教育和职业教育的内容与要求，形成新的一元化结构。“一元??二元??新的一元”，是综合高中课程改革与发展的基本过程。根据这个过程，综合高中的课程改革与发展策略以“两步走”为宜。第一步先建立二元结构的课程体系，实现普职并存，进而推动综合高中的整体改革与发展。第二步，在综合高中发展到相当规模时，在二元结构的基础上建立新的一元结构，实现综合高中课程的科学化和规范化。
2．综合高中课程改革的基本构想⑴遵循邓小平“三个面向”思想，体现21世纪社会发展对国民素质的要求，依据地方经济建设和社会发展对人才的需要以及学生个性发展的需要，以高中阶段学生身心发展的规律和学习特点为基础，以全面打好基础和发展个性专长的有机结合为原则，确定综合高中的课程基础目标，并依据学生发展的不同需要和不同水平确定相应层次的学习要求。
⑵建立核心课程，确定综合高中各个科目的最低学习标准和基础学习要求，进而建立相应的扩展性课程。每类课程应确定基础性要求和多层次的发展性要求，并相应确定各自的学习领域。基础性要求与一定层次的发展性要求相结合，构成一定领域的基础学习目标。
⑶建立以核心课程为基础，必修课和选修课结合、普通文化课程与职业技术课程结合、基础课程和专业课程结合、学科课程与活动课程结合、国家课程与地方课程结合、显性课程和隐性课程结合的综合高中课程体系。
⑷实行“多纲多本”，贴近学生的生活环境，增强教学内容和教材的乡土性和实用性。鼓励地方和学校开发和编写具有本地特点、适合高中学生的教材。
⑸以“主体教育”思想指导课程的实施，保证和落实学生的主体地位。依据职业能力形成和发展的规律，构建职业技术课程的教育教学模式，密切联系生产生活实际强化教学实践环节、优化教育教学过程，提高教育教学质量。
⑹适应学生个性发展的不同需要，开发多种选修课，建立学分制，实行课程的动态管理。
⑺与社会承认的职业技术资格证书的培训要求挂钩，从学生入学起实行高中阶段职业技术课程的全员和全程培训。
⑻一个进口，多个出口，适当分流，双证毕业。
⑼改革考试评价制度，建立与综合高中培养目标要求一致的、有利于推动高中课程改革的考试评价体系，使评价成为教育的重要途径。
⑽开发和利用社会的各种教育资源，建立和健全综合高中课程的支持、保障系统。
⑾综合高中课程改革纳入社区教育改革的系统工程，使之适应社区发展的需要，获得社区各个方面的支持，成为社区经济、政治、文化、科技、教育事业发展的推动力量。
（袁孝亭洪俊王永胜）
--------------------------------------------------------------------------------①孙祖复：《联邦德国普通教育与职业教育一体化的改革》，《外国教育资料》，1993年第3期
②柳斌：《在全国普通高级中学教育工作会议上的总结讲话》，《普通高中课程改革研究与实验》，人民教育出版社，1997年版，75页。
③谭文等：《我国与世界发达国家普通高中办学性质和培养目标比较研究》，《外国教育研究》，1994年第6期。
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