中国教育

　　可以说，标委会成立一年来，经过集体努力，目前已经建立了DLTS标准的体系架构，并已产生了一批标准草案，经征求意见和修订后将先行发布，成为试用标准。DLTS标准是在广泛调查国内标准需求和国际相关研究成果的基础上形成的，既能与国际流行的相关标准接轨，又能体现我国的教育特色。

　　记者：目前国际上标准发展情况如何？

　　祝智庭：国际上已有不少国家的企业机构和学术团体致力于现代教育技术标准的研究，并已产生了一大批标准化的成果。在美国有航空工业计算机辅助训练委员会（AICC）最早提出的计算机管理教学标准；美国国防部提出的可共享课程对象参照模型（SCORM）；还有IMS全球学习联合公司提出的学习系统技术规范。在欧洲方面，有ARIADNE（欧洲远程教育多媒体制作与销售网联盟），PROMETEUS（促进欧洲社会教育和培训中使用多媒体工程），CEN／ISS（欧洲标准委员化／信息社会标准化系统）等组织进行多媒体和远程教学技术标准的研究、国际合作及本土化工作。目前在国际电气和电子工程师协会学习技术标准委员会（简称IEEE LTCS）的主持下，若干个工作小组正开展网络远程教育技术标准的制定和修订工作，将形成IEEE1484标准。国际标准化组织 ISO于1999年成立了一个JTC1／SC36委员会，专门从事学习、教育、培训技术标准的征集、修订和批准工作，目前已有美国、英国、德国、日本、乌克兰等国提交了标准议案。世界上许多国家十分重视教育技术国际标准的采用，组织力量参与国际标准制定与本土化工作，其中法国、德国、西班牙已完成了部分IEEE LTSC标准的本土化工作，荷兰、希腊、意大利等国家即将推出他们的教育技术标准草案。美国IMS公司从1999年开始在美国、英国、欧洲、澳大利亚和新加坡等国家推广IEEE LTCS的标准并收集各地的反馈结果以丰富和完善标准。美国、加拿大等国已实现资源的统一标准，其资源库可以互换使用。

　　记者：《标准》对于学校自办网络学院或者与企业合作的模式有什么影响？

　　祝智庭：本《标准》是针对网络教育的技术因素的 不涉及运作模式问题。无论是什么运作模式，采用标准均会有莫大的好处，因为标准的应用有助于教育资源共享、管理系统互联和教育服务质量改进。 比如，“数据和控制传输协议（DCTP）”，是一个简化而有效的消息传递协议，用于互换结构化的数据，包括属性信息。在数据传输的过程中参与者可以接收和发送事件消息等。用于数据交换的协议有很多，如FTP，HTTP，CORBA等。但是，这些协议的性能并不理想，如：HTTP不适合于细粒度的数据；也没有足够的语义，如：FTP不能获取／上传地址属性或元数据；或者接口比较困难，如：CORBA在PERL和TCL中不能方便地访问，等。目前在基于网络的分布式系统方面，有很多方案，它们有些是互相竞争而且不完全兼容。如CORBA、EJB－J2EE、DCOM、OPENDOC，以及正在启动中的NGWS。这些规范主要是面向通用的企业应用的，所以往往量级很大，而且不是完全专注于教育领域。而DCTP是一个轻便的可互操作的、应用于远程系统的协议，是在客户机、服务器及其对等实体之间交换数据的一个通讯协议。该协议在数据交换方面比HTTP有更细的粒度。同时它能在服务质量、分布式系统、漫游系统和安全系统等比较广泛的网络领域中发挥更大的作用。比如HTTP绑定，为远程教育技术服务提供通用的HTTP绑定内容，这样开发者在服务器端和客户端主要是服务器端进行系统开发时能够遵循一致的内容传送和查询的要求。课件互换协议制订一种基于计算机的课件标准格式，通过该格式课件内容可进行重新部署，重用和方便维护，并且能够实现课件的转换与内容无关，同一课件能够在不同的硬件平台上使用。又比如，练习／测试互操作（Q&TI）协议使得测试和评估数据能在不同的学习管理系统、内容提供商和内容库中进行交流。Q&TI规范是可扩展的，即使在专用系统或私人系统中也能马上被采用。

　　标委会也欢迎网络教育相关实体积极参与《标准》制订过程 以便使产生的标准能够较好地反映各方的需求和利益。各实体可以以团体会员身份参加标委会，他们有权提供标准修改意见和提供测试方案，有权优先获取标委会标准相关信息。对于企业来说，抢先应用标准就意味为领先占有市场。

　　记者：我国加入WTO后对我国远程教育发展有什么样的影响？《标准》是否有利于迅速巩固、提高我国远程教育在国际教育中的影响和地位？

　　袁成琛：我国加入WTO之后，对远程教育的发展产生的影响主要体现在两个方面，其一是面临挑战。从远程教育发展的角度看，国际化是必然的趋势。随着教育产业全球化和教育成本最小化的共识，在承诺教育服务开放的原则下，非学历教育和继续教育越来越开放和自由化。由美国、英国、加拿大、澳大利亚等国10所大学组成的全球大学联盟（GUA）在8个国家的15所大学招生，可以授予170多个学位，这种跨国网络教育技术有限公司技术和资源力量雄厚，他们正瞄准中国的教育市场，从印度等国家引进低成本的课件，为世界的网络教育提供服务。其他许多国外的网络教育和培训机构也试图占领中国的远程教育市场。我国高校的网络学院和培训中心正面临着严峻的竞争。其二是提供机遇。教育一定要适应本地的市场才能生存，教育存在本土化的过程，一是国内的教育业比较熟悉本地的教育需求和教育文化，可以为当地提供所需的教育服务，二是教育本地化的过程为国内的教育行业赢得了迎接挑战的时间，三是国内的远程教育也要走出国门，将本土的优秀传统和文化推向国外，使本民族的文化和传统进一步发扬光大。

　　《标准》的研究和推广，使得我国的远程教育机遇胜于挑战，原因在于：其一，率先制定符合我国特色的教育技术标准，可以为我国远程教育参与国际竞争赢得宝贵的时间，在汲取国外远程教育发展的经验基础上，避免国内远程教育走低重复开发的弯路。其二，我国积极主动地参照国际标准的研究，为国内远程教育尽快与国际远程教育接轨奠定了基础，为我国教育参与国际竞争提供了条件。其三，唯有标准，才能互连，标准化研究为国内乃至国际范围内的教育资源互连提供了必备条件，为国内教育市场开放提供了可能，更为我国远程教育走向世界提供了契机和保障。

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